调研文章：浅谈大队党委会常见问题及解决对策 
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调研文章：浅谈大队党委会常见问题及解
决对策
一、党委会议前存在的问题及原因分析
（一）有时议题数量偏多。虽然各级对党务工作越来
越重视，总队先后制定党委“十议”和“第一议题学习”
等制度，部署开展党组织标准化规范化建设、“云岭消防
党旗红”“滇消党旗红”示范创建等活动，明确提出“四
个不上会”原则（非“三重一大”和“十议”议题不上会
没有提前征求意见建议的不上会、没有提前告知党委（支
委）委员的不上会、班子成员意见分歧大的不上会），有
的支队还制定下发了《党委“十议”制度实施细则（试
行）》《基层党组织标准化规范化建设实用手册》等，但
一些单位理解还不够深入透彻，有时对“应不应该”上党
委会把握不够精准，把不应该属于党委会议题的内容也提
交党委会研究；少数单位担当精神还不够，加之对“三重
一大”的理解存在偏差，有时存在“宁愿多议也不少议”
的思想，遇到问题都争取上党委会研究。
（二）有时漏议重要议题。有时存在议抓大事不及时
的情况，例如有的党委会未及时研究民主生活会问题整改
未研究增补大队党委委员事宜等；有时存在漏议“十议”
议题的情况，如未按时间频次要求落实议廉、议宣、议装
等。
（三）有时酝酿准备不充分。有的业务工作负责人在
工作任务重或遇到时间紧的专项工作时，急于求成，向党
委会提交的议题不准确，议案准备和会前酝酿不充分，导
致党委会研究时没有足够的数据、材料等进行有效支撑，
影响会议进程和决策质效。有的业务工作负责人准备上会
材料的意愿不够强烈、工作积极性不够高，有时筹备党委
会的通知下发几天后，需要反复提醒才能按时限上报材料。
二、党委会议事决策中存在的问题及原因分析
（一）决策内容不健全。有的单位对重大问题理解把
握不准，有时对有形的内容研究多，对无形的内容研究少
有时对“亡羊补牢”的工作研究多，对预见性、前瞻性、
全局性的工作研究不多、不深，如议教、议管、议防等，
有时没能准确预估存在的风险隐患，针对性的研究制定有
效的防治措施。有的大队党委大事议不透、小事议不完，
把党委会开成了“大杂烩”、免责会。究其原因，是因为
对党委的领导核心作用认识不足，对党委把关定向、议抓
大事理解不深不透。
（二）决策质量不够高。有的单位对有些重大议题虽
然研究了，但没议深议透，没找准问题根源，没解决关键
矛盾，形成的决议分工不明确、方法模棱两可，难以有效
解决问题。有的决策没提升到全局的高度，没能很好的贯
彻上级的指示精神，有的党委“第一议题学习”制度落实
不到位，传达贯彻上级重要决策指示精神，“学习传达”
的多，“研究贯彻”的少，缺少本地化、具体化的工作举
措，个别单位甚至没有研究讨论、形成贯彻落实意见。有
的党委委员参与议事决策的积极性还不够高，民主议事作
用发挥不充分，习惯当“点头委员、举手委员”，如针对
议教、议管、议防、议宣等议题，只是表明观点“同意”
未结合上级要求、单位实际和分管工作提出意见建议；有
的委员发言内容空洞，没有针对性，千篇一律，在任何一
个单位都可以“通用”；有的存在党委委员提出意见建议
后，其他委员、书记未回应表态的情况，有的议题未归纳
委员意见就形成贯彻落实措施。有的党委在研究贯彻上级
决策部署、队伍教育管理、战斗力提升等内容时，研究讨
论不够深入，很少提出创造性抓好工作落实的思路和举措。
（三）决策程序不够严。有的书记主持党委会时，没
能严格做到“四个明确”（讨论前明确政策要求、明确讨
论重点，形成决议时明确责任分工、明确完成时限），这
既不利于民主讨论，也不利于形成高质量的决议。有的议
题虽然形成了决议，但未明确责任分工和完成时限，也难
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调研文章：浅谈大队党委会常见问题及解决对策 一、党委会议前存在的问题及原因分析 （一）有时议题数量偏多。虽然各级对党务工作越来越重视，总队先后制定党委“十议”和“第一议题学习”等制度，部署开展党组织标准化规范化建设、“云岭消防党旗红”“滇消党旗红”示范创建等活动，明确提出“四个不上会”原则（非“三重一大”和“十议”议题不上会没有提前征求意见建议的不上会、没有提前告知党委（支委）委员的不上会、班子成员意见分歧大的不上会），有的支队还制定下发了《党委“十议”制度实施细则（试行）》《基层党组织标准化规范化建设实用手册》等，但一些单位理解还不够深入透彻，有时对“应不应该”上党委会把握不够精准，把不...
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