关于事业单位负责人培训工作进展情况的调研与思考

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关于事业单位负责人培训工作进展情况的

调研与思考

事业单位是提供公益服务的主要载体、保障改善民生

的基本力量、推动创新发展的关键领域、凝聚思想共识的

重要阵地，加强和改进事业单位领导人员管理、推进事业

单位领导人员队伍建设很重要，也很必要。当前，不同类

型事业单位体制机制不断创新，如何更好地提高事业单位

公益服务水平，统筹提升不同特点、不同类型、不同领域

事业单位领导班子和领导干部治理能力，必须把高素质专

业化摆在更加突出的位置，贯穿于事业单位领导人员培养

考核、选任、监督、激励全过程。为推动 XX 新时代干部教

育培训高质量发展，在全面了解掌握市委党校组织开展事

业单位领导人员培训情况的基础上，通过开展问卷调查、

统计分析、实地调研、走访座谈等方式，累计收集整理 XX

市属事业单位共计 XXXX 名事业单位领导人员的培训情况，

其中 XXXX 名事业单位领导人员参与问卷调查，形成了以

下研究报告。

一、工作实践

（一）始终坚持“系统化”培训理念。充分发挥党校

干部教育培训主渠道作用，安排事业单位领导人员与机关

领导干部共同学习研讨，实现事业单位领导人员培训全覆

盖。在问卷调查中，有 73.84%的受访者参加常态化政治培

训的渠道是党校。注重把理论武装和党性教育作为干部成

长的终身课题，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推

动工作，同时坚持事业单位领导人员培训与党中央重大决

策部署、改革发展重点、实际工作难点、群众关心热点紧

密联系起来，同谋划、同部署、同推进。调查结果显示，

干部教育培训能有效激励事业单位领导人员干事担事，有

90%以上的受访者认同通过培训学习，事业单位领导人员在

政治觉悟、管理能力、专业水平和职业素养等方面显著提

升。

（二）积极推行“精准化”培训方案。把需求调研作

为开展培训的前置必备关口，广泛征集部门和学员培训需

求，推动组织、岗位和个人的培训需求具体化、定量化、

精准化，并紧跟形势变化，精准确定培训主题和内容。坚

持分区域、分领域举办理论培训、专业培训和任职培训，

分行业、分层级组织事业单位领导人员学习。以专题讲授

为主体，强化实地考察和互动教学等培训形式，打造立体

化教学模式，并积极探索“联合培训”等多种方式开展专

业化能力培训，帮助事业单位领导人员更新观念、拓展思

路、提升破解问题的能力。

（三）精心打造“标准化”培训战略。以师资队伍建

设为抓手，对“内”注重“育起来”，开展基层党校师资

培训、课程评比等多形式多主题培训活动，激发党校系统

教师教学热情。对“外”注重“请进来”，初步形成领导

讲形势、教师讲理论、部门讲业务、知名专家讲经验、

“民间专家”讲实践的教学体系。全面梳理事业单位领导

人员素质培养体系，建立评估反馈、负面清单、动态管理

机制，把评估结果优秀的机构、师资、课程列入教育资源

库、优先推荐。建立领导干部素质能力考评测试制度，注

重通过人机对话考评测试，检验事业单位领导人员学习成

效。

（四）严格实施“规范化”培训管理。20XX 年，XX

市制发了《关于进一步贯彻落实〈事业单位工作人员培训

规定〉的通知》，提出培训要求，规范培训行为。市委党

校设置专项议题研究推进事业单位领导人员培训工作，始

终坚持遵循事业单位领导人员的成长规律、遵循干部教育

培训规律，统筹安排各级事业单位领导人员参加党校主体

班次学习，综合考虑培训计划、主题、内容与培训任务、

岗位职责、能力结构的匹配度，坚持高标准策划、高水平

实施、高质量管理事业单位工作人员培训。

二、面临的主要难题

（一）培训的力度、深度和广度仍有待加强。一是与

党政机关领导人员培训相比，事业单位领导人员教育培训

供给与应用解决实际问题方面还一定程度上存在着发展不

平衡、不充分问题，主要存在“类公务员化”倾向。问卷

调研结果反映，有 35.87%的受访者认为培训渠道单一。二

是事业单位领导人员在培训合理需求的基础上，其个体需

求与组织需求、岗位需求之间的平衡还很难把握。受调查

的四类事业单位领导班子成员有 47.68%认为对培训的重要

性认识不足，需要进一步引导其培训需求。三是由于干部

教育培训部分班次时间较长、节点安排不合理、多头培训

重复培训，导致工学矛盾比较突出，特别是一些事业单位

重要岗位、关键岗位干部和工作骨干调训难的问题依然较

为普遍。问卷调研中，有 44.96%的受访者认为影响参加教

育培训的最主要因素是工学矛盾。产生这类问题的主要原

因在于事业单位领导人员培训方式与既往干部教育培训规

划一直是“一体化”模式，近年来在结构性、效能性、适

应性方面矛盾突出，很难做到因时、因势、因地、因人施

策。

（二）培训的内容、方式和方法还有差距。一是事业

单位领导人员教育培训内容的实用程度不够高，缺乏对培

训对象需求的深度调研，与行业实际和岗位需求结合得不

够紧密，一定程度上存在着“上下一般粗，左右一般齐”

的现象。二是事业单位领导人员有管理岗与专业技术岗的

差别，事业单位有不同领域的业务差别。实际工作中，管

理岗不精通业务、专技岗不熟悉管理、跨领域任职产生知

识盲区等现象时有发生。根据干部职业、年龄、文化程度

等特点进行有针对性的教育培训还不够。三是课堂教学理

论与具体工作实践之间的矛盾难调和。事业单位领导人员

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摘要：

关于事业单位负责人培训工作进展情况的调研与思考事业单位是提供公益服务的主要载体、保障改善民生的基本力量、推动创新发展的关键领域、凝聚思想共识的重要阵地，加强和改进事业单位领导人员管理、推进事业单位领导人员队伍建设很重要，也很必要。当前，不同类型事业单位体制机制不断创新，如何更好地提高事业单位公益服务水平，统筹提升不同特点、不同类型、不同领域事业单位领导班子和领导干部治理能力，必须把高素质专业化摆在更加突出的位置，贯穿于事业单位领导人员培养考核、选任、监督、激励全过程。为推动XX新时代干部教育培训高质量发展，在全面了解掌握市委党校组织开展事业单位领导人员培训情况的基础上，通过开展问卷调查、统计分...

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