关于新时代党建工作质量提升的调研报告 
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关于新时代党建工作质量提升的调研报告
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼
新时代推进党的建设新的伟大工程，高度重视机关党的建
设，在党的历史上第一次由其召开中央和国家机关党的建
设工作会议。会上，习近平总书记强调“全面推动机关党
的建设高质量发展”。党的 XX 大报告中也指出“全面提高
机关党建质量，推进事业单位党建工作”。党的 XX 大把
“坚持新时代党的组织路线”写入《党章》，作为党的建
设必须坚决实现的基本要求，强调“全党必须增强党组织
的政治功能和组织功能，培养选拔党和人民需要的好干部，
培养和造就大批堪当时代重任的社会主义事业接班人”。
这为新时代加强和改进机关党的建设提出了新要求、指明
了前进的方向。
一、新时代全面提高机关党建质量的重要性
（一）深入推进全面从严治党的关键所在。全面从严
治党是党的十八大以来党中央抓党建的鲜明主题，是事关
全局的战略重点。机关有着权力责任、执政骨干、共产党
员最集中，离党委最近、服务党委最直接的特点，这决定
了机关党的建设在全面从严治党过程中的战略地位。也就
是说，机关党的建设抓得严不严、管得紧不紧、做得实不
实直接关系着全面从严治党整体推进的进度以及成效。机
关党的建设在全面从严治党的整体推进过程中，发挥着
“领头羊”“领头雁”的作用，是全面从严治党的前沿哨
所和“第一站”，是深入推进全面从严治党的关键所在。
（二）全面推进国家治理现代化的重要保障。党的十
八大以来，习近平总书记在深刻把握共产党执政和社会主
义建设规律的基础上，创造性提出和系统论述了国家治理
现代化重大问题。中央和国家机关是贯彻执行中央决策部
署的“第一棒”和“起跑点”，机关党员干部能力素质的
提升是国家治理体系和治理能力现代化的内涵要求和本质
要求，是全面推进国家治理现代化的直接“领跑者”和
“践行者”。全面推进国家治理现代化必须牢牢抓好机关
这一“神经中枢”，不断加强机关党的全面建设，不断提
升机关党员干部政治能力、组织能力、干事创业能力。只
有全面提升机关党建质量，不断筑牢机关党员干部干事创
业的基础，才能持续不断地为国家治理现代化全面推进提
供人力和智力的支持。
（三）全面发展全过程人民民主的内涵要求。机关工
作人员离领导干部近，工作中与人民群众接触机会相对较
少，容易滋生官僚主义，脱离人民群众。为防止机关脱离
群众，走好群众路线，只有全面提高机关党建质量，坚持
以人民为中心，坚持人民主体地位、保证人民当家作主，
才能全面发展全过程人民民主，巩固好人民民主政权。另
外，各级党政机关是有着鲜明的政治属性，是实现人民当
家作主的阵地。只有不断加强和改进机关党的建设，做到
思想统一、步调一致，才能不断巩固党执政地位、全面加
强党的领导、夯实党的执政根基，不断增强为人民服务的
思想自觉和行动自觉。
二、新时代全面提高机关党建质量面临的现实问题
（一）党建和业务工作“两张皮”的问题。一是党建
工作与业务工作相脱离。业务工作和党建工作的具体内容
不尽相同，工作的规律特点也不同，加之业务和党建工作
考评体系标准也不同，这就容易产生“闲时抓一抓、忙时
放一放”，党建与业务相脱离“两张皮”的现象。二是党
内存在不少党的领导弱化、淡化问题。有的领导干部把更
多的时间精力放在业务工作上，认为只要干好业务工作就
干好了一切，只有业务工作才能干出成绩、干出效果，对
党建工作不热心、不上心，“说起来重要、做起来次要”。
这种唯业务论、成绩论的思想使得党的领导不同程度的弱
化和淡化。三是思想认识上还存在着偏差。主要表现为对
党建工作重要性的认识不足，对党建工作停留在口头上的
多、落到实践中的少。
标签： #党建
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关于新时代党建工作质量提升的调研报告党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新时代推进党的建设新的伟大工程，高度重视机关党的建设，在党的历史上第一次由其召开中央和国家机关党的建设工作会议。会上，习近平总书记强调“全面推动机关党的建设高质量发展”。党的XX大报告中也指出“全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作”。党的XX大把“坚持新时代党的组织路线”写入《党章》，作为党的建设必须坚决实现的基本要求，强调“全党必须增强党组织的政治功能和组织功能，培养选拔党和人民需要的好干部，培养和造就大批堪当时代重任的社会主义事业接班人”。这为新时代加强和改进机关党的建设提出了新要求、指明了前进的方向。...
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