关于问题楼盘化解工作的调研报告

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关于问题楼盘化解工作的调研报告

2016 年之前，房地产行业快速发展，一路高歌猛进，

促进了经济的快速发展。但近年来，房地产行业出现增速

放缓现象，行业整体利润成下行趋势，可见行业规模已过

谷峰，后续大概率慢慢往下掉。随着“蛋糕”越来越小，

“问题楼盘”也应声而起。

一、问题楼盘的概念

“问题楼盘”是指在国有建设用地上的商品房、房改

房、经济适用房、单位自建（集资房）等各类住房，因各

种原因，造成长期停工、迟迟不能交工、购房人或返迁人

员长期无法入住、或房屋交工入住后长期无法办理产权证

等历史遗留问题的楼盘。

二、问题楼盘的现状

XX 办事处共 X个“问题楼盘”项目。从开发性质上

分：X个项目为企业开发，X个项目为单位集资建房。从住

户规模上分：X个项目超过了 XXX 户，X个项目小于 XXX

户。从问题楼盘产生时间节点上分：X个项目发生于 2020

年前，X个项目发生于 2020 年之后。X个项目共涉及 XX

栋楼，涵盖 XXXX 多户居民 XXXX 余名群众。由于群众反

映较为强烈，具有重大风险隐患，严重影响社会稳定。

三、问题楼盘的形成原因

“问题楼盘”的形成，既有企业管理不善、违法违规建

设的问题，也有政府部门监管不到位的问题，具体形成原

因主要有以下 7个方面：一是由于开发企业资金链断裂造

成一部分楼盘“烂尾”。二是各级政府片面追求经济效益

和城市形象，在特定的时期违背工程建设基本程序，允许

建设单位边申请、边审批、边施工，甚至未批先建；但在

后期补办国土、规划、建设、消防等手续时一旦与国家

“刚性”规定相违背，就会出现行政审批链断裂，最终影

响到群众办理不动产登记。三是由于城市总规调整，导致

一些项目手续无法办理。四是政府部门在行政审批程序上

“互为前置”，致使一些项目手续办理停滞，最终影响到

群众办理不动产登记，导致问题楼盘的浮现。五是建设企

业经营过程中由于债券、债务等经济纠纷引起涉法涉诉案

件，导致楼盘被法院查封，难以解封。六是部分建设企业

违法建设，批少建多；或者由于资金问题欠缴税费、土地

出让金，导致项目手续无法办理。七是部分局委或破产企

业在建设时，未考虑后期办证事宜，导致项目无法办证。

四、化解问题楼盘的主要做法

X月份以来，为妥善解决好辖区群众急难愁盼的“问题

楼盘”，同时为了维护社会和谐稳定大局，办事处在市委

市政府的正确领导下，在区委区政府的正确指导下，在各

级局委机关单位的共同协助下，全面开展了“问题楼盘”

的化解工作。

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摘要：

关于问题楼盘化解工作的调研报告2016年之前，房地产行业快速发展，一路高歌猛进，促进了经济的快速发展。但近年来，房地产行业出现增速放缓现象，行业整体利润成下行趋势，可见行业规模已过谷峰，后续大概率慢慢往下掉。随着“蛋糕”越来越小，“问题楼盘”也应声而起。一、问题楼盘的概念“问题楼盘”是指在国有建设用地上的商品房、房改房、经济适用房、单位自建（集资房）等各类住房，因各种原因，造成长期停工、迟迟不能交工、购房人或返迁人员长期无法入住、或房屋交工入住后长期无法办理产权证等历史遗留问题的楼盘。二、问题楼盘的现状XX办事处共X个“问题楼盘”项目。从开发性质上分：X个项目为企业开发，X个项目为单位集资建房...

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