法院研讨材料：对标先进找差距借鉴经验促提升

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3.0 文字搬运工 2023-08-22 15 4 13.81KB 7 页

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法院研讨材料：对标先进找差距借鉴经验

促提升

习近平总书记强调,“既要向书本学习，也要向实践学

习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外

有益经验学习”。这是我国革命、建设、改革开放各时期

取得成绩的一条重要经验，也是我们面向未来实现“两个

一百年”奋斗目标的重要法宝。“对照国际先进规则与做

法，对照海南自由贸易港等国内先进经验，还存在着制度

创新成果不多、政府职能转变滞后、市场主体培育不够、

自主创新能力不强等差距”，进一步说明对标先进、学习

先进的重要性。下面，我围绕对标先进地区思想解决的经

验做法进行问题检视。

一、存在主要问题

（一）聚焦首创探索，在改革创新上检视问题。对标

沿海地区法院和我省先进法院，我们还存在格局定位不

大、开放包容不够的问题，工作中不善于从市场角度看待

问题，不善于从规律中创新举措，服务市场经济发展的司

法举措、司法机制、司法经验不多。存在学习研究市场规

律不深，运用司法手段解决市场问题能力不足，执法办案

激发市场活力作用还未完全发挥，首创司法服务企业发展

的工作机制不健全的问题。

（二）聚焦尊重规则，在规范司法上检视问题。对标

规范执法司法工作要求，我们通过去年的政法队伍教育整

顿，一些顽瘴痼疾问题得到有效解决，法院公信力明显提

升，但仍然存在纪律遵守不严、工作标准不规范的情况。

有的干警纪律观念不够强，存在迟到早退、考勤异常的情

况。有的法官规范标准意识不强，存在当庭着法袍、着装

不规范的问题。有的工作人员工作跑粗，不认真、不细

致，裁判文书瑕疵问题仍然没有杜绝。

（三）聚焦速度效率，在办案质效上检视问题。对标

全省法院审判绩效考核第一梯队，我们加快追赶步伐，提

高办案效率，长期未结案件清结率、案件流程信息公开

率、审限内结案率、发回重审率和改判率等5项排名全省

前列，案件效率和质量有了一定提高，但与先进法院还有

差距。存在案件办理效率与质量不统一的情况，提起上诉

案件较多，一审服判息诉率排名全省靠后。工作定力不

足，存在松劲歇脚情况，工作前松后紧，时紧时松，均衡

结案率低于全省平均水平。缺乏危机感和紧迫感，个别法

官办案拖拉，案件审理周期过长，存有 6个月以上未结案

件27 件。

（四）聚焦晋位争先，在抢抓机遇上检视问题。对标

全省法院争先创优目标，我们提高站位，抢抓机遇，对标

先进，争当排头，年初确定的 30 项创先争优目标，完成

24 项，推出成果 5项，但与先进法院相比我们还有差距。

主要是创先争优目标完成率还不够高，能推广、可借鉴的

成果数量还不够多，特别是“为群众办实事示范法院”

“生态环境司法保护基地”等创先晋位项目还未成为拿得

出、叫得响的工作品牌。

（五）聚焦营商环境，在服务发展上检视问题。对标

全省全市优化营商环境专项行动排名靠前法院，我们制定

了《优化营商环境服务保障中小微企业发展措施》，联合

生态资源保护发展中心、县生态环境局、县林草局等 10 家

单位，共同建立“生态资源司法保护基地”，但与先进法

院相对，优化营商环境专项行动整体工作不理想，办理破

产工作专班排名全市第三，执行同合、保护中小投资者权

益两个工作专班排名全市靠后。

二、问题原因分析

（一）思想解放不够，视野格局不宽。习近平指出，

大时代需要大格局，大格局呼唤大胸怀。不能把握振兴发

展的核心要义，解放思想、开拓视野就会浅尝辄止。不能

在跨越超越的大潮中精准定位，闯的方向、创的重点就会

存有偏差。不能着眼省情市情县情、放眼全国全球，服务

保障市场经济就会不够有力。因此，思想解放程度还不够

深入，思想观念相对保守，视野眼界不够开阔，就是问题

产生的根源和症结。

（二）精神动力不足，纪律规范不严。习近平总书记

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摘要：

法院研讨材料：对标先进找差距借鉴经验促提升习近平总书记强调,“既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习”。这是我国革命、建设、改革开放各时期取得成绩的一条重要经验，也是我们面向未来实现“两个一百年”奋斗目标的重要法宝。“对照国际先进规则与做法，对照海南自由贸易港等国内先进经验，还存在着制度创新成果不多、政府职能转变滞后、市场主体培育不够、自主创新能力不强等差距”，进一步说明对标先进、学习先进的重要性。下面，我围绕对标先进地区思想解决的经验做法进行问题检视。一、存在主要问题（一）聚焦首创探索，在改革创新上检视问题。对标沿海地区法院和我省先进法院，...

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