关于新时代推进警察协会高质量发展的调研报告

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关于新时代推进警察协会高质量发展的

调研报告

新时代赋予了警察协会工作新的历史使命、新时代特

质和新职责任务，对公安现代警务建设和高质量发展起着

重要的作用。 2021 年9月， XX 警察协会召开换届大

会，2022 年7月，公安部党委印发了《关于加强新时代警

察协会工作的意见》（以下简称《意见》），为如何做好

新时代警察协会工作起到指导性和规范性作用，对警察协

会工作而言具有史无前例、里程碑式的意义，警察协会工

作迎来了发展黄金期。我将从新时代这个维度切入，通过

对《意见》的解读和理解，谈一谈对警察协会今后如何创

新的想法，与同志们交流，不当之处，请大家批评指正。

一、从时代维度中提升对警察协会的新认识

党的十八大以来，世情、国情、党情和警情皆发生了

翻天覆地的变化，警察协会站在历史这个维度上，其指导

思想、职能定位、目标任务也随之发生变化和发展。新时

代加强对警察协会工作的认识，只有从时代背景、历史条

件和发展起点来切入，方能看清弄懂。

（一）在新时代背景下，深刻把握警察协会工作的鲜

明主体性

习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法

治思想和习近平总书记关于公安工作作出一系列重要决策

部署和指示批示精神，成为新时代警察协会工作的指导思

想和政治方向。新时代警察协会工作要围绕“我是谁、为

了谁、依靠谁”这个主体性来认识与领会，应重点把握三

个属性：一是“协会姓党”的政治属性。“党政军民学，

东西南北中，党是领导一切的。”警察协会首先是政治组

织，必须牢牢把握“公安姓党”这一根本政治属性，着力

从政治上建设警察协会，切实把绝对忠诚、绝对纯洁、绝

对可靠的要求落实到协会工作的方方面面。《意见》基本

原则开宗明义第一条就规定：坚持党的绝对领导，始终确

保警察协会工作坚定正确的政治方向。这些都说明警察协

会姓党是第一政治属性和第一政治要求，是做好新时代警

察协会工作的“根”与“魂”。二是“协会依法”的法治

属性。新时代中国特色社会主义法治建设正发生着历史性

变革，并取得了历史性成就。习近平法治思想深刻阐明了

全面依法治国在治国理政中的全局性、战略性、基础性地

位，这是“中国之治”与“西方之乱”的根本区别。警察

协会是社会组织，必须在法治框架内依法规范运行。《意

见》基本原则第五条规定：坚持规范运行，严格遵守宪

法、法律、法规、国家政策和社团管理规定，严格按照章

程开展工作。遵循法治要求和严格依规运行是做好新时代

警察协会工作的“纲”与“要”。三是“协会为警”的公

安属性。警察协会是“警察之家”，一切工作源起于人民

警察的职责任务。《意见》指出，警察协会是由公安机关

人民警察及其相关单位自愿结成的社会组织，兼具人民警

察和社会组织双重性。新时代警察协会工作是公安工作的

有机组成部分。警察协会的职责要求是通过为人民警察服

务、为建设法治社会服务来推进警察协会工作，推动新时

代公安工作高质量发展。可见，警察协会是为警而生、向

警而行，这是做好新时代警察协会工作的“源” 与

“本”。

（二）在新历史条件下，深刻解读警察协会工作的广

泛人民性

和平与发展是当今时代的主题，公安工作应顺应时代

发展不断变化。作为来自人民、属于人民的“人民公安”

是对公安工作本质的明示。在新历史条件下，警察协会作

为警察公共关系的重要桥梁，应有“立足协会、走出公

安、放眼世界”的思路和方法，广交国际学术团体、社会

民间组织和行业协会。充分体现协会交流交往的人民性，

应着力建立三个平台：一是国际交流平台。我国作为世界

第二大经济体，取得了经济快速发展和社会长期稳定的

“两大奇迹”，比以往任何时候更加接近国际舞台中心。

从国际视角来看，公安机关和警察协会都要服从和服务于

党中央工作大局，特别是国家外交战略，利用非官方名

义，采取请进来、走出去的方式，举办中国—东盟警学论

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摘要：

关于新时代推进警察协会高质量发展的调研报告新时代赋予了警察协会工作新的历史使命、新时代特质和新职责任务，对公安现代警务建设和高质量发展起着重要的作用。2021年9月，XX警察协会召开换届大会，2022年7月，公安部党委印发了《关于加强新时代警察协会工作的意见》（以下简称《意见》），为如何做好新时代警察协会工作起到指导性和规范性作用，对警察协会工作而言具有史无前例、里程碑式的意义，警察协会工作迎来了发展黄金期。我将从新时代这个维度切入，通过对《意见》的解读和理解，谈一谈对警察协会今后如何创新的想法，与同志们交流，不当之处，请大家批评指正。一、从时代维度中提升对警察协会的新认识党的十八大以来，世情...

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