市2022年生态文明建设工作要点

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市 2022 年生态文明建设工作要点

2022 年是党的二十大召开之年，为深入贯彻 XXX 生

态文明思想，坚决贯彻党中央决策部署和省市工作安排，

加快提升全市生态文明建设和绿色发展水平，结合我市实

际，制定 XX 市2022 年生态文明建设工作要点。

一、总体要求

（一）指导思想

以XXX 生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和

十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省党代会精

神，坚持绿水青山就是金山银山，把发展摆在一切工作的

首要位置。完整准确全面贯彻新发展理念，以深化供给侧

结构性改革为主线，以碳达峰、碳中和目标为导向，以绿

色技术创新为动力，着力优化产业结构，推动企业低碳转

型，提高能源资源利用效率和清洁生产水平，推进产业生

态化和生态产业化，加快补齐生态环境短板，以更大力度

推动全市经济和生态文明高质量发展，不断增强全市人民

群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

（二）基本原则

创新驱动，转型发展。把创新作为第一驱动力，完善

以企业为主体的技术创新体系，打好关键核心技术攻坚

战，加速科技成果转化应用。以创新驱动加快传统产业绿

色转型，促进绿色新兴产业集聚，形成新的经济增长动力

源。不断优化产业结构和空间布局，加快传统产业转型升

级，推动新兴产业规模化、绿色化发展。

系统推进，重点突破。把实现碳达峰、碳中和目标作

为总体导向，统筹减污降碳和资源高效利用，统筹经济增

长和绿色低碳转型，统筹各行业绿色发展，避免“一刀

切”和“运动式”降碳，稳妥有序推进碳达峰、碳中和工

作。着力解决重点行业、企业的绿色转型问题，充分发挥

试点示范的带动作用，力争重点行业率先碳达峰。

绿色低碳，质效优先。把提高能源资源利用效率放在

首位，推进能源资源科学配置、高效利用，优化生产流程

和工艺，促进节能降耗、提质增效。推行绿色低碳生产方

式，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。

政府引导，市场主导。发挥政府在生态文明建设中的

引导作用，完善激励和约束机制，营造良好的政策环境和

营商环境。充分发挥市场配置资源的决定性作用，强化企

业在推进绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造

力。持续构建市场主导、企业主体、政府引导的绿色发展

推进机制。

二、重点任务

（一）坚定不移优化国土空间布局

1.健全国土空间规划体系。继续按照国家、省的统一安

排部署，持续推进我市国土空间总体规划深化完善工作，

统筹科学划定三条控制线，严守耕地保护红线。指导各县

（市、区）积极推进县级总规和村庄规划编制工作，加强

与上位规划的衔接，高质量完成规划编制工作。强化规划

监督实施，严格审批和监管，确保“一张蓝图干到底”。

全面落实主体功能区布局，开展批而未供和闲置土地盘活

利用工作，严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清

单，严禁新上不符合功能定位的产业项目。〔责任单位：

市自然资源局、市行政审批局、市生态环境局、市农业农

村局、市发展改革委，各县（市、区）政府，循环化工园

区、高新区管委会，下同〕

（二）持之以恒打好污染防治攻坚战

2.持续开展蓝天保卫战。巩固大气污染“退后十”成

果，深入开展重点行业治理，做好工业炉窑、涉VOCs 企

业整治工作。扩展“双在线”监控平台建设，加强污染源

自动监控管理。做好重型柴油货车深度治理工作，开展冒

黑烟非道路移动机械专项整治。加强道路、工地扬尘和建

筑垃圾运输管控，扎实开展黄土裸露地面整治、农村“双

代”等工作。坚持分类分级管控，按照差异化减排、降尘

标准，深入开展重点行业差异化精准治理，实行生态环境

监管正面清单制度，争取更多企业进入正面清单，严禁

“一刀切”式停限产。强化扬尘精细化管控，全市建筑工

地全面落实“六个百分之百”“两个全覆盖”，推动具备

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摘要：

市2022年生态文明建设工作要点2022年是党的二十大召开之年，为深入贯彻XXX生态文明思想，坚决贯彻党中央决策部署和省市工作安排，加快提升全市生态文明建设和绿色发展水平，结合我市实际，制定XX市2022年生态文明建设工作要点。一、总体要求（一）指导思想以XXX生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省党代会精神，坚持绿水青山就是金山银山，把发展摆在一切工作的首要位置。完整准确全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以碳达峰、碳中和目标为导向，以绿色技术创新为动力，着力优化产业结构，推动企业低碳转型，提高能源资源利用效率和清洁生产水平，推进产业...

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