学习贯彻2023年两会精神党课

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学习贯彻 2023 年两会精神：以经济建设为

中心着力推动高质量发展

2023 年3月13 日，党的二十大后召开的第一次全国

两会胜利闭幕。接下来，就是要认真学习贯彻全国两会精

神，将两会精神转化为干事创业的重要力量。那么，如何

学习领会好全国两会精神？从方式方法上看，有三个关键

词。第一个，政治学，就是政治性地学。也就是说，要提

高政治站位，全面系统地读政府工作报告原文。第二个，

重点学，就是联系实际学。也就是说，要在政治学的基础

上，结合自身专业背景和工作实际，对报告中的一些论断

和表述进行重点学习。第三个，研究学，就是深入思考学

也就是说，通过仔细研读报告，要对其中的一些论断和表

述提出自己的理解和阐释。

今天，我主要向大家汇报三个问题。第一，过去一年

和五年工作回顾。2023 年政府工作报告，较以往增加了过

去五年工作回顾的内容，而且占据了整部报告的重要篇幅

另外，在写作方式上也有所改变，以前是列出过去一年的

工作成果，而今年是用叙事的方式陈述过去一年遇到的问

题，在哪些方面做了努力。第二，直面问题挑战。2023 年

是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规

划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国

家奠定基础的重要一年。在这一年，我们面临怎样的国内

外形势以及风险挑战。第三，今年工作重点。我会选择其

中几个问题做重点探讨。

一、2023 年政府工作报告：过去一年和五年工作回顾

（一）2022 年是党和国家历史上极为重要的一年

2023 年政府工作报告指出：“党的二十大胜利召开，

描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。”这个

宏伟蓝图包括什么？新时代新征程党的中心任务，以及全

面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排。

报告指出：我们面对的是“风高浪急的国际环境和艰

巨繁重的国内改革发展稳定任务”。当前，世界之变、时

代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。那么，为什

么说国际环境风高浪急？从世界百年未有之大变局看，逆

全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经

济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧。怎

么看国内改革发展稳定任务艰巨繁重？从实现中华民族伟

大复兴的战略全局看，我国发展进入战略机遇和风险挑战

并存、不确定难预料因素增多的时期，改革发展稳定面临

不少深层次矛盾。总之，我们要清醒认识国际国内各种不

利因素的长期性、复杂性，妥善做好应对各种困难局面的

准备。

之后，报告特别指出：“过去一年，我国经济发展遇

到疫情等国内外多重超预期因素冲击。”这“多重超预期

因素”都有哪些？至少在三个方面。首先，新冠肺炎疫情

影响超预期；其次，俄乌冲突对世界局势和国际政治的影

响超预期；再次，国际经济、金融环境的变化超预期，特

别是美联储的加息对人民币汇率、中国外贸的影响都非常

大。

面对这样的国际国内环境，报告强调，“以习近平同

志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面

落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大

宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升

社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成

就”。注意，这里提到“三个稳”，即经济平稳运行、发

展质量稳步提升、社会大局保持稳定。这“三个稳”体现

了我国发展在过去一年取得的显著成就。

我们来看一组重要的经济增长数据。2023 年政府工作

报告指出，“全年国内生产总值增长3%，城镇新增就业

1206 万人”。有数据分析，经济增长每增加 1个百分点，

对应的是少则一两百万、多则七八百万人的就业。可见，

3%的经济增长带动 1206 万人就业，也就是一个百分点对

应400 万人就业，这一难度是非常大的。报告指出，“年

末城镇调查失业率降到5.5% ，居民消费价格上涨

2%”。2022 年，全球通胀率创大幅提升，达到21 世纪以

来的最高全球通胀水平。那么在这样的条件下，我国仍能

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摘要：

学习贯彻2023年两会精神：以经济建设为中心着力推动高质量发展2023年3月13日，党的二十大后召开的第一次全国两会胜利闭幕。接下来，就是要认真学习贯彻全国两会精神，将两会精神转化为干事创业的重要力量。那么，如何学习领会好全国两会精神？从方式方法上看，有三个关键词。第一个，政治学，就是政治性地学。也就是说，要提高政治站位，全面系统地读政府工作报告原文。第二个，重点学，就是联系实际学。也就是说，要在政治学的基础上，结合自身专业背景和工作实际，对报告中的一些论断和表述进行重点学习。第三个，研究学，就是深入思考学也就是说，通过仔细研读报告，要对其中的一些论断和表述提出自己的理解和阐释。今天，我主要向...

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