乡关于加强基层综治建设“枫桥经验”调研报告 
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乡关于加强基层综治建设“枫桥经验”调
研报告
综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的
基石，把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理
综合治理职能实现的重要保障。如何在新的形势下更好地
坚持和发展“枫桥经验”，加强和创新社会管理，维护社
会和谐稳定，必须着力提升做好新形势下的群众工作能
力，进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。党的二
十大报告中明确指出“健全共建共治共享的社会治理制
度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代
‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机
制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表
达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化
服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体
系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。
一、我乡综治基层基础建设现状。
总面积平 X方公里，总人口逾 X人行政村 X个，社区
X个。政府在大力发展经济、不断改善民生的同时，高度重
视基层综治工作。近年来，以“和谐家庭”、“最美家
庭”“平安家庭”示范户评选等活动为载体，不断推进
“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格
化管理，组团式服务”等重点工作，为我乡经济社会发展
营造和谐稳定的社会环境。
二、主要做法
（一）建强组织体系，党建在网格中枢神经作用。
发挥党员发展在网格，延伸基层组织“中枢神经”。
坚持党带群治，按照“人口规模适度、服务管理方便、资
源配置有效、功能相对齐全”的原则，充分依托“一中心
一张网十联户”管理模式，以村（社区）为基本单元，将
全乡分为 X个小网格，配备 X名党员、志愿服务者为社区
专职、兼职网格员，并以 10－20 户为联户，推选 X名党
员、“五老”人员等担任联户长参与社区基层服务工作。
形成了“村社区党组织为核心、片区党小组为骨干、基层
党员为前端”的三级联动网格化组织体系，延伸了基层党
组织的“中枢神经”。
（二）社会服务管理平台建设。
开展“网格化管理，组团式服务”工作，全乡共划分
网格 X个，组建服务团队X支，服务团队人数X人。开展
社会管理创新竞赛活动，创建“创新社会管理百家示范单
户”X户。乡社会服务管理中心与便民服务中心整合办公X
个，建立综治信息系统平台，全乡 X个村安装了综治基层
信息系统，开通了平台帐号，并对管理人员进行分期培
训，方便了各类信息的上报。
（三）基层系列平安创建。
通过开展平安乡镇、平安家庭、平安校园、和谐家庭
等4个基层系列平安创建活动，有力地促进了社会治安综
合治理各项措施在各行各业的落实，大量的社会矛盾得到
及时化解，突出治安问题得到有力整治，人民群众的安全
感满意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创
建，在蒋堂小学试点创新“走进平安”教育模式。
（四）矛盾纠纷大调解体系建设。
进一步完善人民调解、司法调解、行政调解形成合
力、上下联动的大调解工作格局，深化创新“和事佬”等
民间调解组织，探索行业性、专业性调解委员会、调解中
心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基础性工
作。
（五）社会治安防控体系建设。
加强了人防、物防、技防“三防”建设。人防上加强
协管员、巡防员、调解员、联络员等为主体的群防体系建
设，做到警民互动，专群结合，特别是加强巡防队伍正规
化建设，按标准配备巡防队员单警装备，将巡逻重点由街
面向全乡。
各村社区共有各类巡防队伍 1支，群防群治队伍 1
支，群防群治人数200 人；技防上按照“科学规划、加密
成网、形成规模”的要求，合理设定重要部位治安监控
点，逐步消除监控死角，目前运行使用的视频监控探头共
摘要：
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乡关于加强基层综治建设“枫桥经验”调研报告综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的基石，把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治理职能实现的重要保障。如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经验”，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，必须着力提升做好新形势下的群众工作能力，进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。党的二十大报告中明确指出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层...
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作者：文字搬运工
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