XX市城区生活垃圾分类行动实施方案 
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XX市城区生活垃圾分类行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于城市生活垃圾分类工作的
重要指示精神，扎实推进我区城市生活垃圾分类工作，按照国家
住建部、省、市有关要求，力争到2025年底基本建成城市生活垃
圾分类体系，现制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落
实党的XX大会议精神，深入践行习近平生态文明思想，按照省十
二次党代会有关要求和市十三次党代会“14510”总体思路和部
署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持
问题导向，加快城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、
分类处理设施建设，补齐我区城市生活垃圾分类能力缺口，健全
城市环境卫生基础设施，改善生态环境，有效提升城市治理能力
现代化，推动形成与经济社会发展相适应的城市生活垃圾分类体
系。
（二）基本原则
——政府推动，全民参与。建立健全党委统一领导、党政齐
抓共管、全社会积极参与的体制机制，落实相关职能部门和街道
（乡镇）主体责任，强化公共机构和企业带头作用，加强宣传教
育和督促，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成共同参与垃
圾分类的良好氛围。
——因地制宜，循序渐进。加强分类指导，结合各自实际，
合理制定工作措施，有序推进城市生活垃圾分类工作，不搞“一
刀切”，逐步建立城乡统筹的生活垃圾分类系统。
——示范引领，持续推进。转化推广先行先试成果，发挥城
市生活垃圾分类示范工作的引领带动作用，提高末端分类处理能
力，促进源头分类投放，持之以恒推进生活垃圾分类工作。
——完善机制，长效管理。完善生活垃圾分类相关法律法规
和制度标准，建立县区、街道（乡镇）、社区（村）四级联动的
工作体系，加快形成城市生活垃圾分类全过程管理系统。
二、分类模式
我区城市生活垃圾分类实行“4＋2”模式。“4”是指有害
垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾；“2”是指大件垃圾和
装修垃圾。其中厨余垃圾包括家庭厨余、餐饮厨余和其他厨余垃
圾，家庭厨余垃圾只包括废弃油脂、生肉残余和剩菜剩饭，菜叶
瓜果皮壳等归入其他垃圾。根据住建部《生活垃圾分类标志》
（GB／T19095－2019）要求，我区城市垃圾分类桶颜色统一为
有害垃圾桶红色，可回收物桶蓝色、厨余垃圾桶绿色、其他垃圾
桶灰色。
三、工作目标
到2023年底，我区建成区生活垃圾在全省率先实现全焚烧零
填埋。力争到2023年底，我区基本实现城市生活垃圾分类投放、
分类收集全覆盖，分类运输体系基本建成，分类处理能力明显增
强；城市生活垃圾焚烧能力大幅提升，餐厨垃圾处理基本实现全
收集、全处理。
力争到2025年底，在我区基本建立配套完善的生活垃圾分类
法律法规制度体系的基础上，进一步完善我区相关体系，基本建
成城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统
基本实现可回收物回收利用和有害垃圾处置全覆盖，厨余垃圾全
处理，其他垃圾全焚烧零填埋；城市居民普遍形成生活垃圾分类
习惯；全区城市生活垃圾回收利用率达到35％以上。
（一）分类投放
居民小区垃圾分类覆盖率：实行“4＋2”分类模式，区级组
织统筹，以街道、社区为单元整建制推进。2023年二季度覆盖率
达90％以上，整建制推进街道、社区达80％以上，城市建成区居
民小区垃圾分类覆盖率基本实现全覆盖。
覆盖标准：管理台账明晰，物流去向清晰，信息报送及时，
宣传发动到位，设施设备配置齐全。
摘要：
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XX市城区生活垃圾分类行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于城市生活垃圾分类工作的重要指示精神，扎实推进我区城市生活垃圾分类工作，按照国家住建部、省、市有关要求，力争到2025年底基本建成城市生活垃圾分类体系，现制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大会议精神，深入践行习近平生态文明思想，按照省十二次党代会有关要求和市十三次党代会“14510”总体思路和部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持问题导向，加快城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设，补齐我区城市生活垃圾分类能力缺口，健全城市...
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