副市长在培育壮大市场主体联席会上的讲话

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3.0 公文小秘 2023-09-24 8 7 15.62KB 8 页

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副市长在培育壮大市场主体联席会上的讲话

同志们：

市委市政府高度重视培育壮大市场主体工作，8月14 日，市委

常委会专题听取了市场主体发展情况汇报，**书记强调，要把市场

主体培育作为一项基础性任务抓紧抓实，确保 2022 年市场主体增

长超过全省平均水平，以市场主体倍增支撑全市高质量发展。18 日，

书记、市长带队到省市场监管局，重点就培育壮大市场主体与省市

场监管局进行沟通对接。19 日，市长到市市场监管局专题调研市场

主体培育壮大工作，强调当前市场主体发展形势不容乐观，加快培

育壮大市场主体势在必行，并提出了明确要求。随后，市政府常务

会、市委常委会先后审议通过了《关于进一步培育壮大市场主体的

实施意见》，并于以两办名义予以印发。

今天我们召开联席会议组建后的第一次会议，主要目的是贯彻

落实市委市政府关于培育壮大市场主体的系列决策部署，进一步统

一思想、凝聚共识，找出差距，研究对策，压实责任，更加昂扬的

精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，全力推进

培育壮大市场主体工作。刚才，市市场监管局、4个行业主管部门

和各县（区）汇报了前阶段的推进情况和下步举措，希望大家坚定

而为、坚决而为，言出必诺、做出成效，通过扎实有效的措施，真

正把各领域市场主体培育壮大。下面，我再强调三点意见。

一、正视问题，找全找准差距

从今年 1-4 月市场主体培育壮大工作情况看，形势不容乐观。

问题和差距主要表现在以下几个方面。

一是思想上不够解放。在创新政务服务、激活发展要素、释放

民间活力、激发创新创业热情等领域还存在不敢试、不愿放、怕问

责等问题，培育市场主体机制不活、办法不多、措施不力，鼓励创

新、宽容失败的共识尚未真正形成。

二是统筹配合不密切。在涉及市场主体培育壮大的产业发展、

投资促进、民营经济、要素保障、创业就业、减税降费、金融服务、

监管执法等方面，各级各部门还未形成高效的定期会商机制，统筹

推动的制度机制还不够健全，各部门、各县（区）尚未跳出自身

“一亩三分地”，各自为政现象还较为突出。

三是工作举措还不够实。围绕市场主体所需所盼，各级各部门

虽然都制定了一些工作举措，但政务服务、产业培育、降低成本等

方面的措施办法较为分散，针对性、系统性不够强，成效还不明显。

四是升规入统差距较大。虽然建立了“四上”企业名录库、制

定扶持奖励政策、建立激励机制等政策机制，但全市“四上”企业

升规入统工作政企联动不够，业务培训指导不足，“四上”企业规

模扩展较为迟缓，质量不够高。

五是压力传导不到位。今年，我们将市场主体发展纳入全市绩

效目标综合考核，有力确保工作推进。但反观我市市场主体总量偏

小、人均拥有量偏低、规模不足的问题，还未真正引起各部门和各

县（区）的重视，一些部门和地方还存在观望心态，方案细则还未

细化、目标任务还未分解、工作责任还未压实，导致时间快过办、

任务目标远未实现过半目标。

上述问题和现象，充分说明我们一些领导干部、一些部门、一

些地方对“把培育壮大市场主体作为深化‘放管服’改革、创新实

施宏观调控的重要着力点”的认识还不到位，主动意识还不强，工

作职责还未压实。我们必须要坚定落实“干在实处、走在前列，奋

勇争先、力争上游”工作要求，鲜明“抓发展必须抓产业、抓产业

必须抓市场主体”的工作导向，锚定“全年市场主体增长率不低于

全省平均水平”这个目标，坚持“一手抓存量、一手抓增量”，学

习借鉴绵阳、宜宾等地先进经验，进一步解放思想观念、创新工作

机制，在学习借鉴中赶超，在转变思维中赶超，努力推动形成独具

特色的市场主体培育壮大“**模式”。

二、聚焦关键环节，瞄定目标任务

今天会上印发的《关于进一步培育壮大市场主体的实施意见》，

结合产业发展、政务服务、减税降费、金融支持、招商引资、市场

监管等方面，制定了 17 条重点举措，明确未来4年市场主体年均

增速达到15%以上，到 2022 年底，市场主体总量达到14.8 万户，

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摘要：

副市长在培育壮大市场主体联席会上的讲话同志们：市委市政府高度重视培育壮大市场主体工作，8月14日，市委常委会专题听取了市场主体发展情况汇报，**书记强调，要把市场主体培育作为一项基础性任务抓紧抓实，确保2022年市场主体增长超过全省平均水平，以市场主体倍增支撑全市高质量发展。18日，书记、市长带队到省市场监管局，重点就培育壮大市场主体与省市场监管局进行沟通对接。19日，市长到市市场监管局专题调研市场主体培育壮大工作，强调当前市场主体发展形势不容乐观，加快培育壮大市场主体势在必行，并提出了明确要求。随后，市政府常务会、市委常委会先后审议通过了《关于进一步培育壮大市场主体的实施意见》，并于以两办名...

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