市长在全市根治拖欠农民工工资工作会上的讲话

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3.0 公文小秘 2023-09-24 10 7 15.37KB 7 页

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刚才，x常务副市长对全市未办结的欠薪案件、未化解的欠薪隐

患以及标准化工地建设、XX 公平台应用方面存在的问题现场进行了

交办，并对办结时限、工作标准等提出了具体要求，我完全同意。

这些问题，会议通报到了县区、单位、项目和企业，谁多谁少、谁

轻谁重，都很清楚。市政府在上周第 x次常务会议上已经作了专题

研究部署，刚才也看了各县区和各部门的汇报材料。总体感觉，经

过多年的持续治理，根治拖欠农民工工资这项工作取得了阶段性成

效，但存在的问题依然不少，有些还很严重，我感觉归纳起来主要

有四个方面：一是重大隐患比较突出，主要是三条地方高速和恒大

房地产的问题。二是问题整改没有见底，目前还有 x个欠薪案件未

办结，x月份排查问题还剩 x个没整改到位，有些因为办理不及时

已经造成群体访、越级访；随着排查工作的继续深入，一些新情况

新问题还会出现。三是基础支撑比较乏力，表现在两个方面：标准

化工地质量不高，工资表代签现象普遍存在，“硬伤”比较多，近

期调研的 x个项目中有 x个存在问题，占比高达 x％；陇明公平台

应用率低，全市录入 x平台的项目 x个，通过平台发放工资的仅占

x％，安定、通渭、漳县、定西高新区不到三分之一；通过平台实名

制考勤的仅占 x％，x在x％以下。四是失信惩戒作用发挥有限，各

县区普遍存在重大劳动保障违法行为公布、拖欠农民工工资“黑名

单”管理、企业劳动保障守法诚信等级评价等制度落实不到位的问

题，失信惩戒的震慑作用没有发挥出来。造成问题的原因，归根结

底就一条——思想认识没到位、责任落实没到位，包括人社部门综

合协调责任、县区属地管理责任、住建等行业主管部门监管责任、

市直单位包抓责任等等，都没有完全落实到位。基于这些认识和把

握，我们综合判断，目前全市农民工工资拖欠问题总体平稳，但形

势发展变化较快、隐患风险较多，特别是受疫情侵袭、年关将近等

因素影响，整体形势仍然严峻，引发群体性事件的可能性较大。所

以，大家决不能满足于已经取得的成绩，要始终坚持问题导向、结

果导向，切实扛起政治责任，进一步深化认识、不等不靠、主动出

击，朝着基本无拖欠这个目标继续努力，最终实现根治欠薪。

下面，我重点围绕解决当下突出问题、着眼长远根治欠薪、确保

实现四个目标（确保不发生较大规模《x人以上》群体性越级上访、

确保不发生因欠薪引发的极端事件、确保欠薪线索平台办结率排名

“全省中间偏上”、确保省上年终考核实现“保六争五”），着重

讲三点意见：

第一，欠薪隐患问题要坚持全面排查、专人盯办、迅速化解。

关键抓好三件事：一是现存隐患要抓紧化解。x月份排查出的 x

个欠薪隐患还有 x个没有化解，是谁的责任、什么时候完成，刚才

已经交办的非常清楚，各县区、各单位要加快进度，综合运用提醒、

预警、约谈、处罚等措施，督促建设单位尽快筹集资金、拨付工程

款和人工费用，督促施工单位足额支付农民工工资，两周内要全部

解决到位。二是新的隐患要继续排查。结合季节性特点和当前发展

形势针对性开展排查，各县区和人社、住建、交运、商务、文旅等

部门围绕在建项目停工、劳动密集型企业和交通运输、住宿餐饮行

业受疫情影响等问题，继续深入排查梳理重大欠薪隐患，尽快摸清

底数，每个隐患都要做到“五清楚”（欠薪项目清楚、欠薪金额清

楚、涉及人数清楚、各方责任清楚、根治措施清楚），并逐一建立

台账，督促建设单位、施工单位即知即改、立行立改、全部销号，

切实把问题化解在基层，坚决防止越级上访。三是重大隐患要专人

盯办。目前主要有两个：一个是三条高速，其中定临、通定两条高

速，市上已协调建设银行各支持 x亿元贷款予以解决，目前还没到

位，市交运局要盯办落实、加快进度；陇漳高速由市交运局会同相

关单位抓紧研究资金筹措方案，确定贷款合作银行，务必于 x月前

解决到位。各县区还要积极筹措政府资本金，同步撬动银行发放贷

款，从根本上解决好三条高速欠薪问题。二一个是恒大悦龙台，责

任在安定区和市住建局，要严格落实属地管理和行业监管责任，尽

快核实欠薪金额、人数，分类研究解决，其中对 x月x日前拖欠的，

督促施工单位自行筹资解决；x月x日以后拖欠的，从市住建局监

管账户拨付资金，x月底前务必解决到位。同时，要督促施工单位

足额补齐三期项目工资保证金，后续再发生欠薪问题就要马上能够

兜底。

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摘要：

市长在全市根治拖欠农民工工资工作会上的讲话刚才，x常务副市长对全市未办结的欠薪案件、未化解的欠薪隐患以及标准化工地建设、XX公平台应用方面存在的问题现场进行了交办，并对办结时限、工作标准等提出了具体要求，我完全同意。这些问题，会议通报到了县区、单位、项目和企业，谁多谁少、谁轻谁重，都很清楚。市政府在上周第x次常务会议上已经作了专题研究部署，刚才也看了各县区和各部门的汇报材料。总体感觉，经过多年的持续治理，根治拖欠农民工工资这项工作取得了阶段性成效，但存在的问题依然不少，有些还很严重，我感觉归纳起来主要有四个方面：一是重大隐患比较突出，主要是三条地方高速和恒大房地产的问题。二是问题整改没有见底，...

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