农家书屋建设中存在的问题及对策建议

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农家书屋建设中存在的问题及对策建议

农家书屋作为丰富基层群众文化生活的重要载体，为广大农

民普及科学知识、传播先进文化、丰富精神生活、传递人文关怀

发挥了极其重要作用。但随着乡村振兴战略的实施，在适应文化

振兴新的要求方面，还存在对农家书屋建设认识不足、重建轻管

缺乏专业的管理人员、图书更新速度慢、借阅率低等问题，亟需

关注解决。

一、存在问题

一是存在重建轻管现象。大多数农家书屋是依托村级活动场

所（村委会）建设的，在建成交付使用之后，未及时建立监管机

制，没有从突出文化育人、精神文明建设等方面来认识发展农家

书屋的重要性，部分基层干部认为发展农家书屋作用不大，少数

乡镇存在将农家书屋建设作为向上要物资和资金的方式，发展规

划中无长期的考虑，没有教育引导农民学习知识、增强本领、提

高素质的意识，甚至有些行政村把农家书屋当做“盆景”，只有

上级部门督查检查时才开门“营业”，对其日常的规范高效运行

谋划不够，影响其作用的发挥。

二是缺乏专业管理人员。大多数农家书屋管理人员都是由村

“两委”成员兼任，未参加过相关图书馆业务知识培训，对农家

书屋重视不够，没有实行专人负责，图书编号、造册登记管理不

规范。同时，处理村级事务、忙于农活占用村干部大部分时间，

无时间精力钻研专业知识，在村级事务繁杂时段，无法保证书屋

正常开放时间，甚至存在常年放在书柜里不对外借阅，管理人员

不清楚图书管理的具体情况，缺少对优秀图书、读物的推荐宣传

不利于图书功能发挥和阅读活动的推广，农家书屋的综合管理水

平较低。

三是图书资源更新缓慢。大部分村建成的农家书屋，由于财

政部门和上级主管部门配套投入有限，购书经费保障不足，自用

实用的图书相对较少，受赠的旧书多，且有些配书已不适合解决

现阶段农村存在和面临的实际问题，更加激发不了农民的阅读兴

趣。同时，在图书配备方面，还存在着同一个乡镇、村，同一批

次建成的农家书屋所配书籍雷同且图书数量相对较少，农家书屋

的书籍补充更新不及时，图书陈旧破损、阅览室建设缺失或被其

它杂物占用，无法很好满足读者的新要求。

四是图书借阅频次不高。目前，大多数乡村农家书屋图书种

类单一，科目偏少，不能满足不同层次的群众对图书规格样式的

需求，受“日出而作、日落而息”传统小农思想影响，大多数农

民认为自己的主要职责是种地务农，对外界新事物的接受在思想

认识方面还不够深刻，缺乏良好的阅读习惯，乡镇文化站所作用

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摘要：

农家书屋建设中存在的问题及对策建议农家书屋作为丰富基层群众文化生活的重要载体，为广大农民普及科学知识、传播先进文化、丰富精神生活、传递人文关怀发挥了极其重要作用。但随着乡村振兴战略的实施，在适应文化振兴新的要求方面，还存在对农家书屋建设认识不足、重建轻管缺乏专业的管理人员、图书更新速度慢、借阅率低等问题，亟需关注解决。一、存在问题一是存在重建轻管现象。大多数农家书屋是依托村级活动场所（村委会）建设的，在建成交付使用之后，未及时建立监管机制，没有从突出文化育人、精神文明建设等方面来认识发展农家书屋的重要性，部分基层干部认为发展农家书屋作用不大，少数乡镇存在将农家书屋建设作为向上要物资和资金的方式...

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