镇农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案 
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镇农村集体“三资”管理专项清理整治
工作方案
为摸清全镇村级集体经济底数，逐步规范村级“三
资”管理，切实维护村民权益，壮大村级集体经济，推进
乡村振兴战略，维护社会稳定，完成“六保”任务，推进
我镇农村党风廉政建设和基层民主政治建设，根据市委、
县委的工作部署，为扎实做好明年村级换届选举的准备工
作，镇委决定开展农村集体“三资”管理专项清理整治行
动。结合我镇实际，特制定本工作方案
一、工作目标
以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，深入贯
彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进农
村党风廉政建设，加强村级财务监督管理，通过对农村集
体资金资产和资源的管理使用情况进行全面排查、清理，
从根本上发现并解决农村集体“三资”管理中存在的私自
占用、低价承包、无偿使用及承包合同不规范、承包费长
期拖欠等突出问题，严厉打击垄断农村资源、侵吞集体资
产的黑恶势力；在核清“三资”底数基础上，建立和规范
“三资”账簿和台账进一步建立健全村级财务管理制度和
监督机制，促进农村经济健康发展，提高基层治理和服务
能力，伸张公平、正义维护农村社会稳定。
二、组织领导
为确保农村集体“三资”管理专项清理整治工作顺利
推进镇委决定成立镇农村集体“三资”管理专项清理整治
工作领导小组，由镇委书记张志彬同志任组长，镇委副书
记、镇长赖建国同志任第一副组长，林文波、谢书院、刘
思泉、詹绿飞、邱俊湘、吕泽钦、朱健鹏等同志任副组
长。各村（社区、场）书记、卢 圩、詹 明、詹海滨、詹
前威、张德衡、刘立本、黄其武、何佳钿、刘玉生、邢慕
霞、曾国森、杨子腾、文淑君为成员。领导小组下设办公
室负责日常各项工作，办公室设在镇扫黑除恶办，办公室
主任由谢书院同志兼任，詹明、文淑君同志担任办公室副
主任。办公室设综合协调专班、资料信息专班、线索管理
专班，负责协调镇纪委、派出所对清理整治工作中发现的
违法犯罪、涉黑恶、“保护伞”人员进行严厉打击，从快
审理涉土地、租金等合同纠纷案件。领导小组另设立清理
组、法治服务组、督导组。清理组由詹明同志担任组长，
根据本方案的总体要求，牵头制订“三资”清理具体工作
方案，对“三资”清理整治工作进行组织、协调、指导、
督促，及时掌握各村（社区、场）工作进展情况；自然资
源所、民政办、林业站、市监所、村建办、水利所、财政
所按各自职责积极配合做好清理整治工作，建立“三资”
管理长效机制。法治服务组由卢圩同志担任组长，负责组
织驻村律师配合各工作专班对各村居场“三资”管理工作
合法性进行审查，提出法律意见。督导组由曾国森同志担
任组长，督导组具体由镇组织部门牵头组建，负责对“三
资”清理整治进行督导。各村（社区、场）党组织书记对
本村（社区、场）推进“三资”清理整治工作负总责。
三、清理范围
全镇各村居场所有和使用的资金、资产、资源，主要
包括下列内容。
(一)开展年度农村集体资产清查。核实村级资金、资
产、资源，全面摸底、计量、盘点、核实、登记。开展
2018 年度、2019 年度农村集体资产清查工作，2018 年
度清查主要是根据 2017 年清产核资结果进行查漏补缺，更
新数据；2019 年度清查重点主要是参照 2017 年清产核资
工作，就资产变动情况进行清查核实，及时更新，将清理
结果向农村集体经济组织全体成员公示，并经成员大会或
成员代表大会确认。
(二)全面清查村级财务管理运行状况。重点清查财务制
度是否健全，审批权限是否明确，收入是否及时入账，支
出是否发生有据，各项开支是否有合法的原始凭证和合规
的支出用途，报账手续是否合法合规。现金、银行存款是
否做到账款相符，固定资产总账、明细账是否做到账账相
符、账实相符。村集体租金或承包款是否被拖欠，土地是
否被侵占。
摘要：
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镇农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案为摸清全镇村级集体经济底数，逐步规范村级“三资”管理，切实维护村民权益，壮大村级集体经济，推进乡村振兴战略，维护社会稳定，完成“六保”任务，推进我镇农村党风廉政建设和基层民主政治建设，根据市委、县委的工作部署，为扎实做好明年村级换届选举的准备工作，镇委决定开展农村集体“三资”管理专项清理整治行动。结合我镇实际，特制定本工作方案一、工作目标以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进农村党风廉政建设，加强村级财务监督管理，通过对农村集体资金资产和资源的管理使用情况进行全面排查、清理，从根本上发现并解决农村...
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作者：机关秘书
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时间：2023-08-20
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