北京市人大常委会主任李伟：在市十五届人大常委会第三十九次会议上的讲话

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在市十五届人大常委会第三十九次会议上的讲话

北京市人大常委会主任李伟

（2022年5月25日）

本次会议共安排了12项议题。会议传达学习了XJP总书记重要致辞精神和

党中央、全国人大重要会议精神；审议法规草案和法规性决定草案8件，通过

了其中5件；审议了关于代表议案审议结果的书面报告；作出决议1项；通过了

人事任免事项。在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。下面，我作个小

结。

会议审议通过的关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定，是

贯彻落实党中央、国务院关于支持北京打造综合示范区重大决策部署的重要举

措。《决定》立足首都城市战略定位，着眼“五子”联动融入新发展格局，对

标国际先进规则，围绕推动和保障综合示范区重大改革落实落地作出具体规

定，对我市服务业扩大开放综合试点的经验做法进行总结提炼并形成制度规

范，体现了在法治轨道上推进“两区”建设的市委部署要求。会议审议通过的

中轴线文化遗产保护条例，贯彻XJP总书记关于中轴线申遗和保护工作的重要

指示精神，立足北京历史文化底蕴和城市特色，对标国际公约关于世界文化遗

产保护的要求，坚持科学保护、合理利用、可持续发展的理念，统筹遗产保护

与城市发展、民生改善的关系，重点就中轴线文化遗产保护对象、保护规划和

保护措施、传承利用和公众参与等作出明确规定，对推进中轴线文化遗产申

遗、促进全国文化中心建设具有重要意义。会议审议通过的住房租赁条例，坚

持以人民为中心，发挥代表家站和基层立法联系点作用，请千家万户参与、听

千家万户意见，广泛汇聚民意民智，充分凝聚共识，是践行全过程人民民主、

坚持“开门立法”的又一次生动实践。条例坚决贯彻党中央有关房住不炒、租

购并举的精神，严格落实新版城市总规，聚焦解决住房租赁管理中的突出问

题，紧扣出租与承租、租赁经营与服务、培育发展与监督管理等重点领域，作

出了全链条、全方位的规范，为推动全市住房租赁行业健康发展、维护群众切

身利益提供有力法治保障。会议审议通过新修订的安全生产条例，坚持人民至

上、生命至上，坚持统筹发展和安全，严格对照国家上位法，结合我市实际对

有关规定和措施作了细化补充，进一步明确了安全生产监管体制、新兴行业新

兴领域生产经营单位的责任，并就强化社会监督、事故应急救援等作出具体规

定，为维护城市安全运行、保障人民群众生命和财产安全筑起了法治屏障。会

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摘要：

在市十五届人大常委会第三十九次会议上的讲话北京市人大常委会主任李伟（2022年5月25日）本次会议共安排了12项议题。会议传达学习了习近平总书记重要致辞精神和党中央、全国人大重要会议精神；审议法规草案和法规性决定草案8件，通过了其中5件；审议了关于代表议案审议结果的书面报告；作出决议1项；通过了人事任免事项。在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。下面，我作个小结。会议审议通过的关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定，是贯彻落实党中央、国务院关于支持北京打造综合示范区重大决策部署的重要举措。《决定》立足首都城市战略定位，着眼“五子”联动融入新发展格局，对标国际先进规则，围绕推动和保障综...

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