数字化治理调研报告：基层数字化治理发展情况及对策建议

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3.0 机关秘书 2023-08-19 14 4 15KB 8 页

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调研报告：基层数字化治理发展情况及对策建

议

近年来，* “区以社会治理集成改革为契机，重点聚焦强

”化公共管理、提升公共服务、落实公共安全三个公共为基本

原则，坚持党的建设和创新社会治理相结合，以区级指挥中心

为枢纽，以街道社区网格为基础，以网格服务管理为重点，以

信息化科技手段为支撑，推动社会治理重心向基层延伸。构建

“ ”了纵向一贯到底、横向互联到边的一张网管理模式，建立

“ ” “ ”了区街社网四级互联互通的一中心指挥平台。

一、*区基层数字化治理发展情况

* “区数字治理目前呈 1+8+73”模式，即 1个区级社会治

理现代化指挥中心、8个街道分中心、73 个社区点模式。区

级指挥中心位于*区云创科技园，主要发挥数据归集、事件流

转、事态分析、指挥调度、督办考核五大主体作用。目前已有

10 个职能部门入驻，由中心统筹管理、指挥调度，初步打造

了一个治理集成、多元共治的社会治理主阵地。

“ ”（一）三大平台实现科技治理

一是可视化监管平台。中心可视化监管平台包含高空鹰

眼、道路交通、校园周边、建筑工地、文化旅游、居民小区、

数字化城管等工作领域的监控探头 1万余路，区中心和街道

分中心 9个操作员联勤联动，可以同时对辖区重点点位、重

点区域行日常巡，及互推信息，同置。二进查发现问题时协处

是云视讯会商平台。云视讯会商平台实现了区、街、社、网四

级线上联动，区中心可实现对八个街道分中心的实时连线，召

开会议，部署工作。同时，网格员全部配备手机终端，打通平

台指挥调度神经末端，实现声频和视频的双回传，提高对现场

问题的第一时间处置。三是智慧*综合平台。智慧*综合平台包

括显示系统、数据机房设备系统、会议系统、物联设备、数据

集成平台、综合指挥调度平台、AR 实景联动平台、3D 建模

可视化平台等，以百姓民生为指向、网格化问题为导向、大数

据分析为趋向，激活综合管理、综合治理、综合服务三大体

“ ”系，从而深化智慧政务、智慧社区、智慧治理三智融合，

努力打造共建共治共享社会治理共同体。

“ ”（二）四项整合聚力机制治理

“ ”一是人员集成整合。区中心建立一专班一机构双核驱

“ ”的架构，一班即社会治理新集成改革班，从动组织专创专

纪监、组织、政法等10 个核心部门抽调专门人员，负责建章

“ ”立制、督考核等工作；一机构即区中心一查顶层设计统选

聘工作人员负责系统维护、指挥联动等操作层面工作，专班和

中心人员在区中心集中办公、统一管理、形成合力。二是阵地

集成整合。整合与社会治理最为密切的多个部门，即原社会治

安综合治理中心、风险防范化解中心（原维稳办）、网格化服

务中心、数字化城市管理中心、应急管理中心、防汛救灾中

心、文明创建中心、社会组织孵化中心、青少年服务中心等，

统一入驻区中心联勤办公，由社会治理领导小组办公室及其专

班统一调度、统一指挥，各部门工作人员统筹使用，资源数据

就近交换，初步破解城区编制有限、数据壁垒较多的问题。三

是机制集成整合。整合保密机制、应急机制、联动处置机制和

“ ”考核机制，各机制相互呼应、相互促进。运用大数据大力

提升安全稳定预测预警预防和处置能力，全面客观评价各级各

部社会合治理工作成效。四是特色集成整合。源、聚门综汇资

合力，将各部门的工作亮点和特色融入社会治理工作，多方位

分析评价，多点位融合应用，集聚于智慧*社会治理现代化综

合指挥平台，完善社会治理共建共享共治新格局。

“ ”（三）五大作用发挥功能治理

一是数据归集作用。通过数据采集、部门数据，利用数据

碰撞、清洗、规整，运用智慧*平台，对人、地、事、物、组

织等要素进行采集、更新、归档。二是事件流转作用。通过网

格员采集、市民热线、社情民意、上级交办、可视化巡查等方

法收集事件，随后进行流转、核实、处置、评价、归档。三是

事态分析作用。通过对事件发生的时间、地点、类型等因素进

行梳理，形成风险评估报告，最终研判分析并形成预案，从而

确定后期的工作方向和重点目标。四是指挥调度作用。多业务

统一承载、多部门协同指挥，高效调度指挥全区社会治理、维

稳安保和突发性事件处置工作。对于疑难事件，中心第一时间

召集专班会商办公，实现社会管理的高位协调，提高难点处置

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摘要：

调研报告：基层数字化治理发展情况及对策建议近年来，*“区以社会治理集成改革为契机，重点聚焦强”化公共管理、提升公共服务、落实公共安全三个公共为基本原则，坚持党的建设和创新社会治理相结合，以区级指挥中心为枢纽，以街道社区网格为基础，以网格服务管理为重点，以信息化科技手段为支撑，推动社会治理重心向基层延伸。构建“”了纵向一贯到底、横向互联到边的一张网管理模式，建立“”“”了区街社网四级互联互通的一中心指挥平台。一、*区基层数字化治理发展情况*“区数字治理目前呈1+8+73”模式，即1个区级社会治理现代化指挥中心、8个街道分中心、73个社区点模式。区级指挥中心位于*区云创科技园，主要发挥数据归集、事...

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