全面从严治党调研报告

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全面从严治党调研报告

一、从严治党情况概述

*区现有人口*万，基层党组织*个，基层党委*个，党

总支*个，党支部*个，党员*名。近年来，*区认真落实

“两个责任”，坚持正风反腐的力度不减、节奏不变、尺

度不松，注重运用监督执纪“四种形态”，不断延伸全面

从严治党触角，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利

转化。

二、基层从严管党治党存在的问题

（一）思想认识顽疾难除。部分党员对全面从严治党

的重要性认识不足。对从严治党工作只是停留在口头上，

学习被动应付，没有吃透上级精神和决策部署，认为从严

治党是党委、纪委的事，与自身关系不大的思想顽疾依然

存在。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进，思路不

清、办法不多，没有认识到基层党组织从严和自身从严是

全面从严治党的基础。不少基层党组织忙于日常事务性工

作过多，在推进全面从严治党方面认识匮乏，思考不多。

（二）主体责任逐层递减。主要表现在越往基层主体

责任落实越不力。部分乡镇党委对主体责任重视程度不够

工作消极被动多，主动谋划少，党风廉政建设依然存在重

形式轻内容情况。部分区直部门对所属二级机构的监管不

够，少数领导干部对下属单位及其工作人员要求不严，没

能真正做到业务工作延伸到哪，主体责任就落实到哪。此

外，纪委缺乏经常性的督促手段，抓常抓长的措施不多、

震慑力度不够。（三）监督责任靶向不准。一是日常监督

手段缺乏。主要表现在对“八小时以外”的监督不够有力

在信息掌握、监督方法、监督制度和防范措施上相对滞后

对苗头性问题发现不及时。二是监督主体职责定位不准。

落实“两个责任”，主体责任是前提，监督责任是保证，

两者相互依存、缺一不可。但少数基层党组织纪检干部对

自己的角色、职责定位不清、把握不准，没有把监督责任

作为必须担当的重大政治责任，监督主体错位、缺位、不

到位，纪委班子成员分管与纪检无关的其他工作情况依然

多见。三是监督合力尚未形成。纪律监督、巡察监督、派

驻监督、社会监督作用没有得到充分发挥，监督主体之间

沟通协调不够，各自为战、力量分散的现象还比较突出，

尚未形成综合优势与整体效应。

（四）纪律执行犯而不校。全面从严治党正处在从治

标为主走向标本兼治的重要节点，必须以严格执纪问责倒

逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。但少数

基层党组织对全面从严治党的执纪力度较弱，没有真正做

到“全面”和“从严”。个别基层组织不善于运用监督执

纪第一种形态，存在好人主义，搞一团和气现象，对倾向

性、苗头性问题敏感度不高，咬耳扯袖不经常，较真碰硬

能力不强。

（五）制度贯彻浮于表面。一些基层党组织对从严管

党治党制度执行不到位，过分依赖上级的布置和推动，存

在上重下轻、上严下宽、上实下虚的现象。少数党组织仍

然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，制度执

行结合自身实际不够，把制度挂在墙上、写在纸上，却做

不到常态化、持久化落实，走样变味。对基层制度执行的

监督检查和考核仍然不到位，一些制度出台后，相应的监

督方式流于形式，没有建立和完善工作责任制，泛泛而谈

问责追责，却不明晰问责主体及追责具体内容，使得制度

执行时紧时松，成效不明显。

三、改进全面从严治党的建议举措

打通全面从严治党“最后一公里”实现全面从严治党

“全覆盖”关键在基层，基层党组织管党治党政治责任的

不断强化，基层纪检监察组织监督执纪问责能力的不断提

高，才能确保全面从严治党真正落地生根，形成敬法畏纪

风清气正的政治生态。

（一）紧盯微权腐败，不断深化正风反腐压紧压实

“责任链”。深入开展党内谈话，综合运用监督执纪“四

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摘要：

全面从严治党调研报告一、从严治党情况概述*区现有人口*万，基层党组织*个，基层党委*个，党总支*个，党支部*个，党员*名。近年来，*区认真落实“两个责任”，坚持正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松，注重运用监督执纪“四种形态”，不断延伸全面从严治党触角，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。二、基层从严管党治党存在的问题（一）思想认识顽疾难除。部分党员对全面从严治党的重要性认识不足。对从严治党工作只是停留在口头上，学习被动应付，没有吃透上级精神和决策部署，认为从严治党是党委、纪委的事，与自身关系不大的思想顽疾依然存在。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进，思路不清、办法不多，没有认识到基...

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