XX乡村关于“零彩礼”实践工作的调研报告

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XX 乡村关于“零彩礼”实践工作的

调研报告

为贯彻落实国务院和部领导有关批示精神，深入推进全国

婚俗改革实验区建设，2023 年3月，民政部社会事务司有

关同志赴 XX 省XX 市开展“零彩礼”实践工作调研。调研组

实地走访 XX 市婚姻登记处，进村实地走访察看，召开市、

乡、村相关人员座谈会，掌握实情，听取意见，深入了解

XX 市“零彩礼”实践工作的基本情况、主要做法、典型经

验。

一、改革起因

XX 市位于 XX 省中南部，面积 XX 平方公里，人口 XX 万人，

为省辖县级市，由 XX 市代管，以农业人口为主，经济发展

处于全省中等水平。一段时间以来，随着生活水平的提升

XX 农村婚事大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气的奢靡

风气愈演愈烈，传统的礼仪演变为大吃大喝的“面子工

程”，高价彩礼、婚嫁支出成为农民的沉重负担，甚至导

致因婚致贫。仅以彩礼为例，2018 年以前，部分乡镇的彩

礼最高涨到了 18.8 万元，而同年 XX 农村居民人均可支配收

入仅为 1.45 万元，按照每户 3个劳动力计算，娶个媳妇需

要的费用，不吃不喝也得攒个四五年。为了帮孩子成家，

XX 农村全家齐上阵进城务工的现象并不少见，不少父母为

此不惜做“高龄农民工”，进入危险系数高的行业打拼。

针对这种情况，XX 市委、市政府高度重视，把遏制高额彩

礼作为推进移风易俗工作的抓手和突破口，采取一系列配

套政策措施，推动婚俗改革在重点领域和关键环节取得突

破。XX 市“零彩礼”、“低彩礼”新人不断涌现，全市结

婚新人彩礼显著降低，在全国婚俗改革实验区打造了XX“零

彩礼”样本。

二、主要做法

（一）党委、政府重视，建立上下贯通领导机制

XX 市委、市政府高度重视婚俗改革工作，将其作为事关百

姓福祉的重点民生工程和“一把手”工程来抓，成立由市

乡、村三级书记任组长的婚俗改革工作领导小组，建立党

委领导、政府负责、民政牵头、多部门参与的联席会议机

制。搭建婚俗改革实验平台，打造集沟通联络、发现问题

信息归集等功能为一体的综合指挥调度中枢。为解决高价

彩礼的突出问题，市委、市政府多次召集民政等有关部门

和乡镇负责同志专题研究对策，对遏制高额彩礼进行充分

调研论证，工作方案一经确定，便明确细化部门职责分工

和推进进度，纳入全市重点工作予以考核，形成齐抓共管

强力推进的良好态势。

（二）强化制度约束，形成齐抓共管工作机制

一是在市级层面，制定规章制度。制定深入开展移风易俗

工作的实施意见，印制移风易俗婚事新办丧事简办手册，

把遏制高价彩礼作为推进移风易俗工作的抓手和突破口，

抓住宣传教育、“一约四会”（“一约”指村规民约；

“四会”指红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒

禁赌会）、综合治理三个关键，突出婚事新办、勤俭节约

崇尚科学、健康娱乐等四个提倡。

二是在乡镇层面，制定红白理事会章程。各乡镇（街道）

根据市级要求，结合本地风俗，制定本乡镇（街道）移风

易俗实施方案和红白理事会章程，统一降低婚嫁消费标准

消减区域习俗差异。

三是在村（社区）层面，完善村规民约。各村（社区）结

合本地实际，依法依规将婚事新办简办、限制高额彩礼、

鼓励“零彩礼”和“低彩礼”等内容纳入村规民约、居民

公约，用章程和村规民约管人管事、维护公序良俗。

（三）树立典型标杆，营造正向引导的宣传氛围

一是打造“市长颁证”品牌。将颁证仪式引入结婚登记流

程，使颁证仪式常态化。配备专职颁证员并邀请市领导及

市人大代表、政协委员、道德模范、劳动模范等先进人物

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摘要：

XX乡村关于“零彩礼”实践工作的调研报告为贯彻落实国务院和部领导有关批示精神，深入推进全国婚俗改革实验区建设，2023年3月，民政部社会事务司有关同志赴XX省XX市开展“零彩礼”实践工作调研。调研组实地走访XX市婚姻登记处，进村实地走访察看，召开市、乡、村相关人员座谈会，掌握实情，听取意见，深入了解XX市“零彩礼”实践工作的基本情况、主要做法、典型经验。一、改革起因XX市位于XX省中南部，面积XX平方公里，人口XX万人，为省辖县级市，由XX市代管，以农业人口为主，经济发展处于全省中等水平。一段时间以来，随着生活水平的提升XX农村婚事大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气的奢靡风气愈演愈烈，传统的礼...

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