在2023年全区地质灾害防治工作调度视频会上的讲话_讲话发言

在2023年全区地质灾害防治工作调度视频会上的讲话
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3.0 机关秘书 2023-08-19 8 4 14.37KB 4 页 9金币

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在 2023 年全区地质灾害防治工作调度视频会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾

救灾的重要指示精神，贯彻落实自治区党委书记**在全区自然灾害防治会议上的讲话要求，

对全区地质灾害防治工作进行再部署再推进再落实，切实保障人民群众生命财产安全。刚

才，*同志传达了*在全区自然灾害防治会议上指示精神，大家要认真学习领会，强化对标

对表，抓好贯彻落实。

今年 5 月份以来，我区强降雨天气明显加剧，**、**地区地灾高发频发。截至目前，

全区共发生地质灾害**起，共造成*人死亡、*人受伤，直接经济损失***万元。与上年同

期相比，地质灾害发生数量虽然减少**％，但直接经济损失增加**％，死亡人数同比增加

*人。本轮强降雨目前已接近尾声，根据掌握的情况来看，此次强降雨过程影响范围虽广，

但实际上雨情、水情并不算重，降雨区域也与预计范围有所出入。

据气象部门预测，5 月 16—17 日，我区将迎来新一轮强降雨过程，影响范围可能比

这次更广，6 月“龙舟水”即将来临。5—6 月历来是我区大部分地区的暴雨集中期，所以

近期有关重点区域、重大隐患点，特别是山区学校、农村切坡建房、交通干线、旅游景区

等，一定要严加防范。既要严防大型、特大型地质灾害可能造成群死群伤事件，也要全力

防范中小型地质灾害造成大量的零星伤亡，更要预防低易发区地质灾害群发事件。去年全

区龙舟水期间，因强降雨引发地质灾害**起，其中*起造成**人死亡、*人受伤，可以说教

训十分深刻，各地各部门要以此为鉴，采取措施，防患未然。

为做好近期及今后一段时期的地质灾害防治工作，做好“龙舟水”的应对准备，我

讲几点意见。

一、提高思想认识，坚决扛起地质灾害防治政治责任

党中央始终把防灾减灾救灾摆在突出的位置，习近平总书记多次作出重要指示批示，

强调要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。近期***副总理作出了批示，

国家防总应急部派出了工作组，督促指导各地做好自然灾害防治工作。**、**再三叮嘱要

“深刻认识安全生产一百减一等于零”；**常委、副主席多次召开会议就地质灾害防治工

作作出专门部署，提出明确要求。据气象部门预测，从目前至 7 月初全区还将面临多轮强

降雨，强降雨区域高度重叠，土体含水量容易饱和或接近饱和，极易引发滑坡、崩塌、泥

石流等地质灾害，地灾防治工作面临严峻挑战。全系统上下要深入学习贯彻习近平总书记

关于防灾减灾救灾重要指示精神，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，牢

固树立“不死人、少伤人、少损失”的目标，宁可事前听骂声，不可事后听哭声，宁可信

其有，不可信其无，宁可信其重，不可信其轻，以“时时放心不下”的责任感和“时常半

夜警醒”的警觉性，落实落细各项地质灾害防治措施，全力以赴保安全护稳定防风险。

二、正视存在问题，在解决问题中提高防治能力

近年来，我们在地质灾害防治工作中暴露出了一些问题，需要我们引起重视。一是

地质灾害隐患点＋风险区双控措施还未得到有效落实。今年自然资源部在地质灾害防治重

点工作任务中明确提出，要进一步探索推行隐患点＋风险区双控管理。目前，我区已经完

成了地质灾害风险普查工作，并要求各承担单位把普查成果发放给各市县局。各地要认真

仔细研究，熟练掌握隐患点和风险区分布情况，对照防灾预案，进一步核实预案的可行性，

防灾信息的准确性，并积极与当地党委政府汇报，协调地方地质灾害防治指挥部，综合各

方力量，落实好风险区管控和隐患点监控问题。特别是对照本次强降雨区域，各地要改变

传统观念，扩大认知，结合我厅发布的预警范围，点面结合落实好风险区防范工作。二是

科技防灾工作认识程度不够。近三年来，自然资源部在全国部署了*万处自动监测站点，*

*作为全国**个地质灾害防治重点省份之一，截至目前也建设了****处地质灾害自动监测

站点。这几年我们因为安装了监测设备，成功预警了**起地质灾害，占同期总成功预警数

的**％，说明监测设备起到了很好的效果。因此，大家要高度重视科技防灾，把人防和技

防高效结合起来，让地质灾害防治更精准、更高效。三是预警预报的精准度和精细度不够

高。目前气象预测只能提供未来 3小时预计雨量，暴雨中心特别是局地强降雨中心尚未能

精准预测。夜间时期发送的预警预报信息，造成群众的接收和执行避险撤离作用减弱。大

家要知道，天气预报毕竟是预报，存在一定的误差，所以当气象预报局部地区有强降雨时，

地方要按照预案做好响应，但是预测降雨量不是重点区域的地方，大家也决不能简单认为

降雨没影响到或者影响不大而放松警惕。四是基层一线的防治宣传还不够到位。近几年发

生人员伤亡的地灾呈现几个明显特点，大多为切坡建房或在高陡斜坡临坡建房，伤亡灾情

多发生在下半夜，伤亡住户没有合理安排居住房间。这体现基层一线地灾防治宣传不够到

位、没有突出重点区域、重点对象、关键环节，基层应急演练不够等，群众应急防护意识、

减灾避险、自救互救知识不足。针对这些问题，各地要有针对性地拿出解决措施，抓紧补

短板强弱项，加快推动问题解决。

三、总结成功经验，扩大防治工作成效

昨天是第15 个全国防灾减灾日，今年主题为“防范灾害风险护航高质量发展”。自

然资源部在当天公布了2022 年全国地质灾害成功避险十大案例并予以推广，以增强广大

群众的地灾风险防范意识，提升基层的地灾防范防御能力。**龙胜“6·22”玉龙巷泥石

流避险案例入选其中。该灾害点虽然是非登记在册隐患点，但此前龙胜县开展的 1：5 万

地质灾害风险普查工作，将该地区划为地质灾害高风险区。2022 年6月21日16时，我厅

发布黄色地质灾害气象预警，并通知**县自然资源局加强对**镇等地地质灾害隐患点的巡

查和监测。当地监测人员在当天中午雨中巡查过程中，发现**镇**社区***后山冲沟出现

土体蠕动，随即向**镇和县级值班室报告险情。**地质环境监测站的地质灾害防治专家判

定该泥石流正处于变形阶段，随即划定危险区。随后，**县地质灾害防治工作指挥部立即

启动应急预案，组织危险区内受威胁群众撤离避让。6月22 日16时20分左右，**巷**户

***人全部完成撤离避让；3 分钟后，处于沟口的房屋被泥石流瞬间冲毁。6 月 23 日3 时，

泥石流堆积物冲垮了机械式升降停车场围墙及停车场，并沿着***冲到了***。由于预警响

应快速有效，***人成功避险。这次案例启示我们：首先，地质灾害高风险区必须有保障

到位的技术支撑力量，能在遭遇长时间强降雨时及时发出提醒。其次，收到提醒的一线监

测人员要有高度的责任感及丰富的地质灾害辨别防范知识，能及时发现隐患并上报，为受

威胁群众争取到撤离时间。第三，地方政府要果断决策、及时启动预案，组织受威胁群众

撤离。作为地质灾害防治主管部门，我们要认真剖析自然资源部公布的十大典型案例，加

强对外省和区内兄弟市县的好经验好做法的学习借鉴，切实把监测预警、群测群防、巡查

排查、宣传培训演练等基础工作做扎实、做到位。

四、紧盯重点工作，落实落细各项措施

各地各部门要坚决把“以防为主、防抗救相结合”要求落到实处，坚持重心前移把

功夫下在日常、下在经常。一是强化巡查排查。充分利用专业力量，广泛发动基层干部群

众，开展“拉网式”“地毯式”排查全覆盖。要将城镇、村寨、学校、医院、景区、集中

安置点等重点区域，水库、公路、铁路沿线、在建工程等重点部位作为排查重点，确保将

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摘要：

在2023年全区地质灾害防治工作调度视频会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开会议，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，贯彻落实自治区党委书记**在全区自然灾害防治会议上的讲话要求，对全区地质灾害防治工作进行再部署再推进再落实，切实保障人民群众生命财产安全。刚才，*同志传达了*在全区自然灾害防治会议上指示精神，大家要认真学习领会，强化对标对表，抓好贯彻落实。今年5月份以来，我区强降雨天气明显加剧，**、**地区地灾高发频发。截至目前，全区共发生地质灾害**起，共造成*人死亡、*人受伤，直接经济损失***万元。与上年同期相比，地质灾害发生数量虽然减少**％，但直接经...

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