关于xx“五位一体”灌区工程调研情况报告

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关于实施 xx“五位一体”灌区工程调研情况报告

xx“五位一体”灌区工程是我市深入贯彻习近平生态文明

思想，落实省委 xx“xx”保护治理工作专题会议精神，结合 xx

实际解决好 xx 灌区生态保护与生产发展关系的重大探索实践。

围绕市委中心工作，近日，市人大常委会组成调研组，通过实

地看、随机问、集体议等方式，对实施该工程的重要性、必要

性及推进情况进行调查研究，并提出工作建议。

为贯彻省委 xx“xx”保护治理工作专题会议精神，落实市

委主要领导批示要求，市人大常委会组成调研组，通过实地看、

随机问、集体议等方式，调查了解掌握有关县（市、区）实施

xx“五位一体”灌区工程（以下简称“灌区工程”）情况。调

研期间，市委主要领导高度重视，参与相关工作分析研判，给

予调研工作有力指导。现就实施灌区工程有关情况报告如下：

一、实施灌区工程的重要性和必要性

灌区工程是由生态环保基础设施、农业生产用水灌溉、高

效节水水利、高标准农田改造引水、高效林业发展用水工程构

成的湖外农业循环用水系统性工程。工程涵盖了拦截、抽提、

调蓄、输水、灌溉、抗旱防洪、清水入湖、水质改善等功能，

是以达到污水不入湖、不外排、可利用为目的的湖外农业循环

用水系统。

实施灌区工程，有其特殊的背景。一方面，“xx”水资源

缺乏。资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水问题较为突出。

从市气象局提供数据看，近三年 xx 区、xx 县降雨量总体趋势逐

年偏少，远低于近十年平均降雨量；陆面湖面产水量也逐年减

少，均低于近十年平均产水量，导致生活用水紧张、生产用水

紧缺。据省水文水资源局 xx 分局监测，截至 xxxx 年 x 月底，

xx 湖水位 xxxx.xx 米，为 xxxx 年有观测资料以来的最低水位，

蓄水量 xxx.xx 亿立方米，较上年同期水位低 x.xx 米、水量少

x.xx 亿立方米；星云湖水位 xxxx.xx 米，蓄水量 x.xx 亿立方米，

较上年同期水位低 x.xx 米、水量少 x.xx 亿立方米；xx 湖水位

xxxx.xx 米，蓄水量 x.xx 亿立方米，较上年同期水位低 x.xx 米、

水量少 x.xx 亿立方米。“xx”周边水资源有限，xx 区多年平均

水资源总量即地表水 x.xx 亿立方米（含地下水 x.xx 亿立方米），

xxxx 年水资源总量 x.xx 亿立方米，人均水资源量 xxx 立方米；

澄江市多年平均水资源总量即地表水 x.xx 亿立方米（含地下水

x.xx 亿立方米），xxxx 年水资源总量 x.xx 亿立方米，人均水资

源量 xxx 立方米；xx 县多年平均水资源总量即地表水 x.xx 亿立

方米（含地下水 x.xx 亿立方米），xxxx 年水资源总量 x.xx 亿立

方米，人均水资源量 xxx 立方米。加之，近年来 xx 湖周边相继

实施铁路、高速公路、x 中引水等重点工程，造成地表径流流

失，常流水大幅度减少且不可逆转，水资源短缺的程度进一步

加剧。另一方面，未经处理达标的水直接入湖。“xx”周边正

在实施的城乡生活污水截污、农业尾水综合治理工程未完工，

新规划实施的相关工程尚未启动，导致截污治污系统不健全，

流域内部分河道存在雨污混流现象，河道及调蓄带水质达不到

入湖标准，加之调蓄带容量有限，雨季来临时有些污染物随初

期雨水汇入湖中，湖体污染日趋加剧。

实施灌区工程，既有政策支撑，又有实践探索，意义重大

一是实施灌区工程，是践行“xx 字治水方针”、破解湖泊保护

治理之困的现实需要。党的十八大以来，习近平总书记反复强

调“绿水青山就是金山银山”，明确提出“节水优先、空间均

衡、系统治理、两手发力”xx 字治水方针，为新时代治水工作

提供了强大思想武器和科学行动指南。灌区工程的实施，有利

于解决长期困扰“xx”保护治理中截污治污不彻底、调蓄带

“藏污纳垢、零存整取”等突出问题，实现从末端粗放治理向

源头精准治理的彻底转变、从单纯污染治理向发展和保护并重

的彻底转变、从单一的

生态工程提升向生态水利民生为一体的综合性工程转变，

构建与“xx”流域经济社会发展水平、水资源承载能力、湖泊

保护治理要求相适应的湖外水资源循环综合利用体系，推动和

促进保护更加严格、发展更加充分。

二是实施灌区工程，是把握湖泊保护治理规律、实现经济

社会生态发展目标的重要路径。经过多年的探索实践，“xx”

保护治理从“四退三还”到“退、减、调、治、管”五字方略

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摘要：

关于实施xx“五位一体”灌区工程调研情况报告xx“五位一体”灌区工程是我市深入贯彻习近平生态文明思想，落实省委xx“xx”保护治理工作专题会议精神，结合xx实际解决好xx灌区生态保护与生产发展关系的重大探索实践。围绕市委中心工作，近日，市人大常委会组成调研组，通过实地看、随机问、集体议等方式，对实施该工程的重要性、必要性及推进情况进行调查研究，并提出工作建议。为贯彻省委xx“xx”保护治理工作专题会议精神，落实市委主要领导批示要求，市人大常委会组成调研组，通过实地看、随机问、集体议等方式，调查了解掌握有关县（市、区）实施xx“五位一体”灌区工程（以下简称“灌区工程”）情况。调研期间，市委主要领...

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