在全省防返贫监测帮扶工作推进会议上的发言 
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在全省防返贫监测帮扶工作推进会议上的发言
各位领导：
*县属于全省片区外防返贫监测帮扶任务较重的县之一，现有脱贫村*个、乡村振兴
重点帮扶村*个和脱贫户*户*人、监测对象*户*人。今年以来，我县坚持以省级防返贫监
测帮扶挂牌督办年底摘牌为抓手，健全动态监测和帮扶工作机制，压紧压实各方责任，推
动巩固成果再上台阶。
一、坚持强化领导、高位推动，全方位构筑“责任链”
一是书记主抓，系统谋划。县委将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作，县委书
记亲自谋划、靠前指挥，先后组织召开相关会议 6 次，研究制定《防止返贫监测帮扶工作
整改方案》等专项文件 10 余个，到重点乡镇开展暗访督导 10 余次。二是上下联动，多方
协同。组建以县委书记、县长任双指挥长的防返贫监测帮扶工作专班，县委分管领导兼任
专班办公室主任，建立县领导、县级部门联系乡镇工作机制，专项负责所联系乡镇防返贫
监测帮扶工作。增设县防返贫信息监测中心，核定事业人员编制 4 名，调优配强工作力量。
三是常态督导，跟踪问效。建立防返贫监测帮扶工作考评机制，纳入年度目标绩效考核，
每月一调度、每月一会商、季度一考评，对连续两次评为“差”的乡镇实行挂牌督战，并
对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行双约谈。
二、坚持全面排查、多维筛查，全方位织密“识别网”
一是日常摸排“清家底”。发挥镇村干部、第一书记、驻村工作队员作用，联动推
行“村级监测员+社长哨卡员”监测机制，并，对所有脱贫户、监测户和其他一般农户每
月进行拉网式排查，并结合农户自主申报、关联监测等方式，切实做到不漏一户、不漏一
人。二是部门预警“筛重点”。健全线索信息共享制度，明确民政、医保、财政等24 家
县级部门风险线索推送、信息比对主体责任，确定每月 5日为“风险线索推送日”，收到
风险线索推送*条，通过核查纳入监测对象*户*人。三是集中排查“提质效”。5月组织
全县干部*人次开展防返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户*万户，新增监测对象*户*
人，6 月再次对*类重点对象收入、“三保障”及饮水安全持续巩固情况开展“回头看”，
新增监测对象*户*人，目前正有序开展防返贫监测第二轮排查工作。
三、坚持精准施策、靶向发力，全方位把牢“帮扶关”
一是建好帮扶“措施库”。为了防止帮扶措施单一化、针对性不强，组织县级行业
部门反复会商研判，对县级帮扶措施库再次细化优化，目前已梳理帮扶措施 250条，同步
开发帮扶措施匹配软件系统，可实现监测对象帮扶措施在措施库中精准匹配。二是落实监
测“联系人”。建立“乡镇科级干部+村社干部”联系帮扶机制，共落实 630 名乡镇科级
干部、760 名村社干部作为共同监测联系人协同进行帮扶；依据风险程度，将监测对象分
成“红”“黄”“蓝”三级风险等级，“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、
“蓝卡户”一季度一走访，每年根据监测对象生产生活状况动态调整风险等级，进行常态
化分级监测帮扶。三是量身定制“户方案”。针对致贫返贫风险类型进行精准研判，为
1677 户监测对象“一户一策”制定综合性帮扶措施和长期稳定增收计划，落实3项及以
上帮扶措施共 409户、占比 24.4%，有效杜绝“一兜了之”等现象，监测对象收入增速较
单一帮扶措施提升 10 个百分点以上。
四、坚持多措并举、扎紧口袋，全方位消除“风险点”
一是严把风险消除“硬条件”。针对风险消除简单化等问题，制定风险消除条件清
单及明白卡，有效杜绝将收入不稳定、刚性支出不可控、“两不愁三保障”未解决进行风
险消除等问题，目前已回退 55 户。二是抓实风险消除“县评估”。组建县级风险消除评
估组，对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估，对核查评估未通过的，及时
反馈乡镇继续落实帮扶，目前有 15户监测对象未通过县级评估。三是开展风险消除“回
头看”。探索“乡镇+部门”两级联动机制，由乡镇对已消除风险对象每季度开展“回头
摘要：
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在全省防返贫监测帮扶工作推进会议上的发言各位领导：*县属于全省片区外防返贫监测帮扶任务较重的县之一，现有脱贫村*个、乡村振兴重点帮扶村*个和脱贫户*户*人、监测对象*户*人。今年以来，我县坚持以省级防返贫监测帮扶挂牌督办年底摘牌为抓手，健全动态监测和帮扶工作机制，压紧压实各方责任，推动巩固成果再上台阶。一、坚持强化领导、高位推动，全方位构筑“责任链”一是书记主抓，系统谋划。县委将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作，县委书记亲自谋划、靠前指挥，先后组织召开相关会议6次，研究制定《防止返贫监测帮扶工作整改方案》等专项文件10余个，到重点乡镇开展暗访督导10余次。二是上下联动，多方协同。组建以县委书...
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