书记在基层治理体制机制创新工作推进会上的汇报发言材料

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书记在基层治理体制机制创新工作推进会上的

汇报发言材料

尊敬的*部长，各位领导，同志们：

*年以来，*市聚焦解决塆组治理痛点、难点、堵点问题，从

基本单元着手、由塆组治理发力，创新塆组精细化治理的体制机

制，把基层治理的“末梢”变成服务群众的“前哨”，运用共同

缔造理念和方法推进党建引领基层治理体制机制创新试点取得阶

段性成效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、因地制宜+因村施策，把塆组治理单元做优。顺应群众

意愿，有序开展行政村区划调整，将全市*个村精减为*个，村平

人口*人左右、村平版图面积*.*平方公里。优化治理单元。坚持

“地域相邻、人文相亲、产业相近、规模适度”原则，尊重“队

为基础的历史传统”，优化提升塆组治理单元。在农村，以自然

村塆（村民小组）为单位，以*至*户为规模，将塆组优化调整为

*个；在城区，以居住小区、居民小组等为单位，以*至*户为规

模，把小区塆组（网格）优化调整为*个。强化治理功能。制定

和美塆组治理标准，充分利用资源服务平台“三下沉”资源，推

动“村—村民小组—塆组”健全功能、协同联动，把塆组建成

自我服务、邻里守望、共建家园的连心点。延伸治理触角。按照

共同居住空间、便于协商自治的原则，探索在塆组单元之下建立

*.*万个党员联系群众的“一联十户”微治理单元，围绕群众共

—1—

同利益点和兴趣点，开展自我管理和自我服务，打造人人有责、

人人尽责、人人享有的微治理共同体。

二、党建引领+群众主体，把塆组治理载体抓实。针对部分

群众参与塆组治理的主动性积极性不高的情况，不断创新治理方

式，用群众爱用、会用、管用的共治载体，实现共建共治共享。

开“塆组群众会”，搭好“百姓大舞台”。定期组织党员干部与

塆组群众同围一张桌、同坐一条凳，用“农村土话”“咵天扯

事”，重点开展“文明新风大家传、政策法规大家讲、民生实事

大家议、实用技术大家学、矛盾纠纷大家调、公益事业大家干、

先进典型大家评、文体活动大家演、邻里困难大家帮、清廉*大

家建”等十大主题活动，建立完善“会前征询民意+确定方案、

会中完成规定动作+自选动作、会后意见办理+评价反馈”工作

机制，实现民事民议、民事民办、民事民评。*年以来，全市召

开塆组群众会*多场次，收集意见建议*余条，运用“五共”方法

建设民生小微项目*多个，有效解决了群众身边、房前屋后的实

事小事。“点子群众出、方案集体定、材料就地取、用工当地

找”的塆组群众会模式被广泛认可。建“五会一队”，推进“共

治大合唱”。在塆组组建“五会一队”自治组织（即村民议事会

道德评议会、红白理事会、五老和谐会、发展理事会和安全联防

队），努力让每名群众都加入组织，让每个组织都参与到塆组治

理中来，目前，全市已有*多个塆组组建了“五会一队”，*%的

常住群众加入其中。坚持把品行修养好、群众威望高、法纪意识

强的优秀党员、乡贤能人推选为“五会一队”带头人，当好塆组

—2—

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摘要：

书记在基层治理体制机制创新工作推进会上的汇报发言材料尊敬的*部长，各位领导，同志们：*年以来，*市聚焦解决塆组治理痛点、难点、堵点问题，从基本单元着手、由塆组治理发力，创新塆组精细化治理的体制机制，把基层治理的“末梢”变成服务群众的“前哨”，运用共同缔造理念和方法推进党建引领基层治理体制机制创新试点取得阶段性成效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、因地制宜+因村施策，把塆组治理单元做优。顺应群众意愿，有序开展行政村区划调整，将全市*个村精减为*个，村平人口*人左右、村平版图面积*.*平方公里。优化治理单元。坚持“地域相邻、人文相亲、产业相近、规模适度”原则，尊重“队为基础的历史...

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