市农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作思路

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市农业农村局 2023 年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，市农业农村局全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委

农村工作会议部署要求，锚定高效生态农业强市、和美乡村样板市、农民农村共富先行市

和基层社会治理现代化市建设目标，以省委三个“一号工程”为引领，以乡村建设“三基

三主”为核心，全力推进农业“双强”、和美乡村“示范引领、全域整洁”、强村富民集

成改革、“强基提能”四大行动，有力推动“三农”工作高质量发展。上半年，全市农林

牧渔业产值*.*亿元，同比增长*.*%，增速居全省第*；农村居民人均可支配收入*元，同

比增长*.*%，增速居全省第*。

一、主要做法和成效

（一）狠抓稳产保供，促进粮食生产提质增效。一是压实粮食安全责任。制定出台

粮油生产保供工作意见，建立健全粮食生产定期调度通报、现场督导机制，召开全市春耕

备耕暨农业“双强”行动现场推进会，将*万亩、*.*亿斤粮食生产任务分解落实到县、到

乡镇、到村、到户、到田块，高质量承办南方水稻集中育秧技术培训班、全省夏粮重大病

虫防控工作部署暨植保植检体系队伍建设推进现场会。全市春粮种植面积*.*万亩、早稻

种植面积*.*万亩，分别同比增加*.*万亩和*万亩，油菜种植面积*.*万亩、同比增加*.*

万亩。二是加强耕地保护利用。深化“清闲田、改水田、造园田”行动，开展*.*万亩永

农抛荒整治“回头看”，加快推动土地规模流转，推广粮经轮作多熟制等“千斤粮万元

钱”模式，全市规模经营占比达*%。推进高标准农田建设，建立健全项目管护机制，谋划

实施高标准农田新建项目*个、面积*.*万亩，改造提升项目*个、面积*.*万亩。三是保障

重要农产品供给。推动生猪产能逐步提升，*月末生猪存栏达*.*万头、同比增长*.*%，能

繁母猪存栏*.*万头、同比增长*.*%，*-*月生猪出栏*.*万头，同比增长*%。新增国家动

物无疫小区*家、国家级生猪产能调控基地*家，落地省级良种繁育基地场、产业集聚区和

数字牧场各*家。大力推广“两稻一虾”综合种养模式，开展稻渔综合种养暨“两稻一

虾”共富农家新模式现场推介活动，*-*月水产品总产量*.*万吨，同比增长*.*%，增速居

全省前列。*获批农业农村部毛虾抛碇限额捕捞试点。

（二）坚持项目为王，推动产业发展转型升级。一是大力发展“六个一”产业。以

“一盘菜”“一条鱼”“一根草”“一杯奶”“一个果”“一片叶”为重点，制定“六个

一”产业发展规划，加快发展一批具有*辨识度的“土特产”。成功举办*中国（*）预制

菜产业大会，云集全国知名风投机构*家、主流采购商*家，现场签约江南大学技术转移中

心*分中心等*个项目，总投资额*亿元。同步举办的*省乡村美食大会集中展销瓯味预制菜

和全省特色农家小吃*余种，吸引*万人次参会看展，三天销售额*万元，达成采购意向金

额*.*亿元。谋划实施大黄鱼高质量发展全产业链项目*个，计划投资*万元，*成功入选国

家级渔港经济区，获中央和省级财政支持*.*亿元。二是推动农业“引进来”“走出去”。

优化提升农村营商环境，创新精准招商“*+*”模式，建立项目招商储备、目标企业、主

导产业和洽谈项目四张清单，编制地瓜经济招商项目图，精准锁定头部企业和高科技企业，

组团赴广东、山东、杭州等地开展专项洽谈，成功招引*个农业农村项目开展集中签约，

计划投资*亿元。谋划*个农业农村重大项目列入省项目库，数量居全省第一。制定出台

《*年*农产品（预制菜）出口行动方案》，成立工作专班，推动杨梅出口实现新突破，*、

*等地已向阿联酋、意大利等国家出口杨梅*斤，价格是国内市场的*倍以上。三是深化农

业“双强”行动。制定出台《*市*年农业“双强”行动实施方案》，通过资金整合、项目

集成、产业融合，重点打造鹿城藤桥、*二源南田、*灵溪等农业“双强”示范区*个。谋

划*个农业“双强”项目纳入省级项目库，总投资*.*亿元，获第一批省级补助资金*万。

制定《*市种业振兴行动实施方案》，谋划“*+X”项目清单和政策清单，举办*番茄新品

种大会。实施万名农创客培育工程，上半年培育农创客*名，创成省级农创客示范基地*家，

农创客谢择雪入选全省农创客乡村运营十大案例，海派渔业、源田家庭农场、天湖旅游入

选省级农创客示范基地名单。四是加快发展乡村数字经济。制定出台《*市推进数字乡村

建设行动方案》，建立未来农场、数字农业工厂、乡村数智生活馆、农播共享基地等四张

项目清单，培育未来农场*家、数字农业工厂*家。持续推进千名农播培育计划，举办首届

“*市农播超级联赛”，打造“百名农播乡村行”品牌，布局建设市级农播孵化中心和*个

县级农播共享基地，累计培训农播客*人次，上半年带动全市农产品网络销售额*.*亿元。

争取抖音“小时达”项目试点，结合邮政仓储、物流体系，搭建全域物流三级网络体系，

建立总仓、县级仓、网点前置仓*多个。

（三）聚力“三基三主”，掀起和美乡村建设热潮。一是开展农村人居环境大整治

大提升。组建贯通市县乡三级的千人工作群，聚焦房前屋后乱搭建等农村环境“十大”问

题，建立健全群众参与、联建共建、比拼亮晒等“十大”推进机制，批次推进风貌落后村

“每季一百，逐一核验，闭环管理”，召开全市和美乡村“示范引领、全域整洁”行动现

场推进会，开展和美乡村“市域跨县、县域跨镇、镇域跨村”学习比拼。目前已完成“每

季一百”上半年风貌落后村整治验收，共带动群众参与人数*万人次，清除脏乱差点位*万

处，拆除乱搭建*.*万平方米，清理垃圾*.*万吨，新增划线车位*个。二是加快建设“一

县一带一片”。按照*月见方案、*月见形象、年底拼成效的节点要求，建立“一片区一专

班一包联单位一挂钩领导一对标村庄一专家团队”机制，做好“一县一带一片”方案评审、

进度调度、督查督办，年度计划投资*.*亿元。截至*月底，已完成投资*.*亿元，投资完

成率*.*%。谋划建设“统一规划、功能互补、产业联动、设施共享、社会共建”的乡村连

片提升示范区*个，备案项目*个，年度计划投资*.*亿元。三是抓好重点村示范村提升。

深入实施“三基三主”十大工程，高标准推进未来乡村建设，我市*个村入选第三批省级

未来乡村创建名单，数量连续三批居全省第*。推动农村人居环境整治与城乡道路环境综

合整治、创文明城市、迎亚运盛会等相贯通，高质量抓好习近平总书记调研过的 *个村

（社）、*个亚运重点村等建设提升。四是统筹推进城乡提升工程。锚定强城、兴村、融

合“*+*+*”跑道，聚焦提升城乡七大能力，制定《*市县城承载能力提升和深化“千村示

范、万村整治”工程实施方案》，构建政策、工作、指标等“三大体系”，组建工作专班，

制定重大项目、改革试点、重点任务、重点问题“*张清单”，建立调度通报、信息报送、

督导服务、警示约谈、绩效考评“*项机制”。上半年，市本级，*、*、*等*个地方被省

“十项重大工程”总专班评为*星单位，数量居全省第*，全市纳入省级项目库项目数居全

省第*、年度计划投资额居全省第*。*、*、*、*、*等*地列入省级试点。

（四）强化系统推进，深化强村富民集成改革。一是发展新型农村集体经济。启动

新一轮“百亿强村”三年行动计划，实施强村公司培优带富等八大行动，创新开展农村职

业经理人试点，谋划新开工项目*个，村级投资*.*亿元。截至*月底，全市村集体经济总

收入*.*亿元，同比增长*.*%；全市村级集体经济经营性收入*.*亿元，同比增长*.*%。*

市强村富民集成改革和*县探索推进股份制乡村产业联合体改革获批全国农村改革试验区

拓展项目，*、*、*、永嘉、*获批省级强村富民乡村集成改革试点。二是推进农村“三位

一体”改革。制定《*年农村“三位一体”综合合作改革工作方案》，实施经营主体合作

提能、产业链接合作提能、全程服务合作提能、联农带农合作提能四大行动。培育新型农

业经营主体，新增国家农民合作社示范社*家，累计创成*家，数量居全省第一。*市成功

入选省级家庭农场整体提升县创建名单，累计*地入选，入选数量全省第一。*农村“三位

一体”综合合作改革发展评价体系通过评审，成为全国首个农村“三位一体”综合合作发

展定量指标评价体系。三是深化农村“三块地”改革。推进承包地规范管理，组织*个县

（市、区）*个乡镇（街道）*个村开展第二轮土地承包到期延包试点。稳慎推进*市农村

宅基地制度改革、农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治等两项试点，完善农民住房公积

金制度。推进闲置宅基地和闲置农房“双激活”改革，截至*月底，全市激活闲置宅基地

（农房）*宗、面积*.*万平方米，带动农户增收*万元、村集体增收*.*万元。持续推进农

业标准地改革，明确农业标准地控制性指标、制定农业标准地净地标准，全市开展农业标

准地建设*.*万亩，建设项目*个，总投资*.*亿元。四是抓好低收入农户增收帮扶。扎实

推进低收入家庭综合帮扶集成改革，实施“百千万”行动，推动百个产业项目帮共富，开

发落实低收入农户公益性岗位*个，目前已实施农业农村产业项目*个，帮扶低收入对象*.

*万人次，带动*户*名低收入对象人均增收*元。建立健全低收入农户“红黄绿”三色实时

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摘要：

市农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作思路今年以来，市农业农村局全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委农村工作会议部署要求，锚定高效生态农业强市、和美乡村样板市、农民农村共富先行市和基层社会治理现代化市建设目标，以省委三个“一号工程”为引领，以乡村建设“三基三主”为核心，全力推进农业“双强”、和美乡村“示范引领、全域整洁”、强村富民集成改革、“强基提能”四大行动，有力推动“三农”工作高质量发展。上半年，全市农林牧渔业产值*.*亿元，同比增长*.*%，增速居全省第*；农村居民人均可支配收入*元，同比增长*.*%，增速居全省第*。一、主要做法和成效（一）狠抓稳产保供，促进粮食...

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