关于XX街道党建引领市域治理工调研报告

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关于 XX 街道党建引领市域治理工调研报告

根据《XXX 区组织系统“大学习大调研大落实大提

升”活动实施方案》文件要求，我们坚持以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕抓城市党建引领

市域治理工作不断提升基层治理能力。本次调研是聚焦党

建引领基层治理，立足于夯实基层基础、补足短板和薄弱

环节，构建基层治理新格局。以 XXX 区XXX 街道 XXX 社

区为例，现就辖区内 XXX 街道基层党建引领市域治理调研

情况汇报如下：

一、基本情况

该社区由原 XX 居委会、XX 居委会、XXX 居委会合并

而成，辖区面积 1.6 平方公里，楼房 262 栋，居民 6217 户，

总人口 1.7 万余人，外来暂住流动人口 4000 多人，原有市

区属单位 45 个。经营性店面 654 家，其中宾馆酒店 14 家，

餐饮 156 家，低保对象 54 户，78 人，精神病、残疾人、吸

毒等重点人员 58 人，党员 584 人。社区以党建工作引领各

项工作充分发挥网格化服务管理作用，推进基层社会治理

现代化。社区结合辖区实际，科学划分 6个大网格，17 个

小网格，配备网格员 17 名。建立健全组织体系，变条块分

治为网格联盟，实行“1＋N＋X”网格管理模式（“1”是社

区网格；“N”是职能部门、后盾联点共建单位、社区综合

执法站；“X”是以好邻居为代表的 8支居民志愿者队伍），

上下联动、左右衔接、形成合力，实现网格管理“横向到

边，纵向到底”。XXX 街道 XXX 社区被评为 XX 省住建厅

老旧小区改造示范社区；XX 省文明社区单位；XX 省级示

范儿童之家；推荐全国学雷锋志愿服务“最美志愿服务社

区”，入选 XX 市改革“50 例”；2022 年评为“XX 省学雷

锋活动示范点”、“XX 省文明社区”、“XX 省先进基层

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群众性自治组织”。

二、主要做法

1、强化队伍管理，创新特色亮点。一是明职责。制定

网格员工作职责任务清单，内容包括：基础信息采集、社

情民意收集、安全隐患巡查、矛盾纠纷调解、政策法规宣

传、特殊人群帮教、重大事件上报、疫情排查管控、完成

交办事项等工作。二是建机制。实行每日巡查工作机制，

发现问题及时解决。制作网格信息公示栏，将网格长及网

格员基本信息进行公示，明确管理服务区域及工作职责，

让居民知晓并配合网格员工作。建立健全网格化管理制度

联席会议制度、信息报告制度、信息公开制度、考核制度

等一系列制度建设，规范各项工作标准、流程，强化岗位

职责意识，确保网格化工作做到无缝对接、全面覆盖、职

责到人。三是激活力。量化考核指标，实行“月考核、月

评比”，以网格为单位，评选出优秀网格员、最美商户、

最美楼栋长、最美街巷长、最美志愿者。激发网格员工作

的积极性和主动性，全面提升网格化服务管理工作质效。

2、强化业务培训，提升工作能力。一是把好培训关。

将疫情防控、信息上报、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、

防范非法集资等纳入党建培训内容，通过集中培训、现场

指导等形式，常态化召开党建网格员学习交流会和工作部

署会，不定期开展业务知识培训，提高网格员发现问题、

上报问题、处置问题的能力，夯实网格“底座”，打造一

支高素质的“网格铁军”。2022 年以来，共上报各类有效

事件2449 件，办结率100％。二是把好实践关。网格员在

实践中充分发挥信息员、宣传员、服务员、战斗员等“八

大员”作用，在疫情防控、维护稳定、安全生产等重任面

前挺身而出、冲锋在前，用自己的“辛苦指数”换取群众

的“幸福指数”，练就进得了门、认得出人、说得上话、

交得了心、办得了事、发现得了问题、化解得了矛盾这

“七项本领”，做到人在网格走、事在网格办、情在网格

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结。

3、强化网格融合，引领进基层治理。与党建工作相结

合。建立网格党小组，一个网格一个党小组，摸清党员底

数，建立好党员台账，开展党员主题教育活动，充分发挥

党组织领导核心和党员的先锋模范作用。与日常工作相结

合。以“五化标准”网格服务管理工作为契机，开展全员

化信息采集，建立监督服务信息群 17 个，定期走访巡查，

建立群众诉求台账，做到限期交账，已处置大小事件2499

件。常态化开展疫情防控工作、安全生产工作、反电信诈

骗等工作。试点设置“心灵驿站”，定期为街道社区居民

提供一对一心理辅导和婚姻家庭知识公益宣讲等服务。累

计为群众提供紧急救助服务 236 人次、法律咨询服务 327 人

次。与文明创建相结合。调动力量下沉网格，常态化开展

文明创建工作，相继开展了烂路硬化、下水道疏通改造、

化粪池改造、垃圾清理、杆线管线整治等创建行动，取得

阶段性成效。与社区自治相结合。每个网格选举楼栋长、

街巷长，全面实行楼栋长、街巷长负责制，目前共选出楼

栋长54 名、街巷长 9名，协助社区对楼栋卫生、政策传达、

邻里纠纷等工作进行管理和监督。建立新乡贤、楼栋长、

街巷长为主的居民理事会，制定居民公约，开展“十星级

文明户”“最美楼栋长”“美丽阳台”等评比活动。

4、强化党建统领，化解矛盾纠纷。充分调动多方力量

参与调解，抓实矛盾纠纷多元调处。一是建机制搭平台。

建立社区人民调解委员会，建立“好邻居”（志愿者）＋

政法“五老”调解工作机制，实行综治、调解、信访联合

办公。目前，聘请了 5名老党员、热心群众组成“好邻居”

调解队伍，及时就地化解邻里矛盾。二是引专家借优势。

推行政法“五老”调解，利用政法“五老”人员的经验、

专业优势，及时有效解决群众遇到的困难和问题，促进社

区和谐稳定。现有 2名政法“五老”人员联系社区，以约访

流动的方式，推动矛盾动态化解。三是融多元汇力量。依

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