20230314：XX县十四五美丽乡村建设规划

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XX 县“十四五”美丽乡村建设规划

为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴战略、

实施乡村建设行动的要求，持续深化美丽乡村建设，精心打造

彰显徽风皖韵、宜居宜业宜游的美丽乡村升级版，依据《XX

省农业农村厅 XX 省发展和改革委员会关于印发 XX 省“十四

五”美丽乡村建设规划的通知》（X〔2022〕X号）和《中

共XX 省委办公厅 XX 省人民政府办公厅关于印发《XX 省

“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》的通知》

（X〔2022〕X号）精神，制定我县“十四五”美丽乡村建

设规划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省

第十一次党代会要求，坚定不移推进乡村全面振兴，实施乡村

建设行动，接续推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”，

用“绣花”功夫建设美丽乡村，着力打造徽风皖韵美丽乡村升

级版，为推进乡村全面振兴奠定坚实基础。

（二）主要目标

到2025 年，围绕生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文

明和谐乡风美，以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、

村容村貌提升为主攻方向，努力实现我县美丽乡村“442”建

设目标。即建设 40 个美丽乡村省级中心村、451 个美丽宜居

自然村庄，提升 20 个乡镇政府驻地建成区建设水平，服务功

能向周边村庄延伸。确保美丽乡村建设覆盖直接受益人口占全

县农村常住人口比例 40％左右，形成以县城、乡镇、行政村

或跨行政区整体推进、中心村带动周边自然村全域推进的美丽

乡村建设新格局，让更广大的农民群众共享美丽乡村建设成果。

展望 2035 年，我县广大农村全域建成美丽乡村，全面补齐

“三农”基础设施短板，基本实现城乡基本公共服务均等化目

标，基本实现农业农村现代化，打造产业强、生态美、乡风好、

治理优、百姓富的新时代美丽幸福宜居乡村。

（三）基本原则

坚持以人为本，强化农民主体。加强党对“三农”工作

的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，尊重广大农民群

众意愿，保障农民合法权益，充分调动农民积极性、主动性、

创造性，开创党委政府、群众主体、社会力量等多方共谋共建

共治共享的美丽乡村建设新局面。

坚持底线思维，统筹规划建设。坚持最严格的耕地保护

制度，严守各类保护红线，严格规划许可，严格落实“一户一

宅”，严禁违规撤村并居。坚持先规划后建设，科学推进“多

规合一”村庄规划编制，注重保护传统村落和乡村特色风貌，

加强农房建设风貌引导和安全管控。

坚持因地制宜，实行分类指导。顺应村庄发展规律，传

承乡村的历史文化，按照村庄发展现状、区位条件、资源禀赋、

产业基础分类推进。看得准的先干起来，看不准的可以等一等。

科学有序开展建设，既尽力而为，又量力而行，不贪大求洋，

不层层加码，稳扎稳打，一件事情接着一件事情办，一年接着

一年干。坚持协调联动，注重统筹推进。全面实施乡村振兴战

略，强化以工补农、以城带乡，加快推进农业农村现代化。抓

好工作统筹，把美丽乡村与农村基础设施、传统村落保护、农

村精神文明和农村基本公共服务设施等统筹规划建设，充分发

挥政策叠加作用。

坚持注重实效，防止“××××”。从群众最迫切的需求出

发，不搞一刀切，不搞运动，不干超越发展阶段的事。坚决杜

绝简单的“刷白墙”、移栽名贵树木等“××××”工程，坚决

杜绝以高密度城市建设方式建设乡村，坚决杜绝刚建就拆等缺

乏规划统筹引领的行为。

二、总体布局

（一）乡村体系

按照城乡统筹的要求，促进城乡公共资源均衡配置，充

分发挥乡镇连城接村，承上启下的作用，构建乡镇、中心村、

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摘要：

XX县“十四五”美丽乡村建设规划为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴战略、实施乡村建设行动的要求，持续深化美丽乡村建设，精心打造彰显徽风皖韵、宜居宜业宜游的美丽乡村升级版，依据《XX省农业农村厅XX省发展和改革委员会关于印发XX省“十四五”美丽乡村建设规划的通知》（X〔2022〕X号）和《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发《XX省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》的通知》（X〔2022〕X号）精神，制定我县“十四五”美丽乡村建设规划。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第十一次党代会要求，坚定不移推进乡村全面振兴，实施乡村建设...

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