20230317：关于干部政治素质考察考核的调研报告

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关于干部政治素质考察考核的调研报告

习近平总书记指出，建设忠诚干净担当的高素质干部队

伍，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。干部选拔

任用，政治标准是第一标准，也是硬杠杠。近年来，区委始终

坚持把干部政治素质考察考核作为干部选任工作的重中之重，

在干部考察考核工作中，积极探索、大胆实践，逐步形成了一

套考准考实干部政治素质的方式方法，为全面客观识别评价干

部，提高选人用人公信度，推进干部工作科学化提供了重要保

证。

一、主要做法

（一）准确把握干部政治素质考察的内涵要求。

一是细化实化干部政治素质考察内容。围绕“政治忠诚、

政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个方面，采取

日常考察和集中考核相结合的方式，着力考准考实干部五个方

面，细化具体要求和标准，随时采集收集干部的日常表现，建

立干部实绩表现档案，年底集中考核时，制定《书面征求意见

表》，在年度考核和干部考察中组织干部群众按照“好、较好、

一般、差、不了解”五个等次进行测评。

二是制定干部政治素质评价标准。在干部工作实践中，

我们重点从干部政治观念、理论水平、能力素质、工作作风、

廉洁状况等方面对干部政治素质评价标准进行细化。其中，政

治观念主要包含共产主义信仰状况、“四个意识”明确状况等；

理论水平主要包含马克思主义理论水平、习近平新时代中国特

色社会主义思想水平等；能力素质主要包含“政治三力”等；

工作作风主要包含执行上级决策部署情况等；廉洁状况主要包

含干部关系洁净状况、干部公私关系厘清状况等。

三是制定干部政治素质负面清单。坚持高站位与小切口

相结合，突出“看得见、摸得着”的具体表现，制定负面表现

清单，主要包括：1.伪忠诚，说一套、做一套，人前一套、背

后一套；2.存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，

拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙；3.政治信仰不坚定，

不信马列信鬼神，不讲政治原则，不辨政治是非，不扛政治责

任；4.搞人身依附、政治投机，工作作风不接地气，在群众面

前趾高气扬、盛气凌人；5.缺乏斗争精神，对破坏政治生态的

人和事不敢抵制和斗争，当“老好人”，存在有损党的威信和

形象的“低级红”“高级黑”现象；6.党内政治生活缺乏原则

性，一团和气、评功摆好；存在说情打招呼，甚至利益输送现

象；7.履行全面从严治党主体责任、监督责任不力；8.不敢担

责担难担险，新官不理旧账，在突发事件面前躲躲闪闪；9.有

令不行、有禁不止，搞变通、打折扣，表态多调门高、行动少

落实差，存在官僚主义、形式主义现象；10.存在《中国共产

党纪律处分条例》中违反政治纪律26 个方面行为的。

四是找准不同类型党政领导干部政治素质考察侧重点。

以党政正职和党政副职为例。针对乡镇（街道）党政正职，政

治素质考察侧重在领导艺术、驾驭全局、执行力等方面；党政

副职侧重在践行为民宗旨、团结同志、服从大局等方面。针对

区直单位党政正职，政治素质考察侧重在政治立场是否对标对

表中央，部门政策制定是否与区委部署相一致，职能发挥是否

围绕大局；党政副职侧重于工作作风是否扎实，协调配合是否

周到，服务企业、服务基层、服务群众是否到位。

（二）着力优化干部政治素质考察的方法路径。

一是把政治素质考察有机融合到日常干部工作中。在干

部考核中，全面探索推行“三评两比一综合”考核办法，即，

由科级班子成员、中层干部和一般干部“三类人员”对领导班

子及成员进行评价；由处级领导对分管乡镇（街道）、部门的

班子成员，单位“一把手”对其他副职分别进行评比排序；根

据以上情况和考核情况对领导班子和成员进行综合考量。通过

科学运用“三评两比一综合”，在年度考核中，多维度考准考

实干部政治素质表现情况。在领导班子建设调研中，区委组织

部建立了部务会成员联系乡镇办及区直单位制度，常态化深入

各单位对领导班子和干部进行考察调研，观察干部的政治素养

和工作成效。在干部教育培训中，将党的政治理论、政治纪律、

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摘要：

关于干部政治素质考察考核的调研报告习近平总书记指出，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。干部选拔任用，政治标准是第一标准，也是硬杠杠。近年来，区委始终坚持把干部政治素质考察考核作为干部选任工作的重中之重，在干部考察考核工作中，积极探索、大胆实践，逐步形成了一套考准考实干部政治素质的方式方法，为全面客观识别评价干部，提高选人用人公信度，推进干部工作科学化提供了重要保证。一、主要做法（一）准确把握干部政治素质考察的内涵要求。一是细化实化干部政治素质考察内容。围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个方面，采取日常考察和集中考核相结合的方式，...

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