20230312：国企基层党组织开展达标创星活动调研报告

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国企基层党组织开展达标创星活动调研报告

《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《党

支部工作条例》）中指出，基层党支部是植根于广大干部群众

中的战斗堡垒，是党保持强大战斗力的根本基础；国有企业中

的党支部应以贯彻落实党的路线、方针、政策为根本，以公司

生产经营为重心，按照公司“三重一大”等决策制度参与公司

治理，提高公司改革发展水平，引导干部群众争优创先，打造

一流企业文化和业绩。《中国共产党国有企业基层组织工作条

例（试行）》（以下简称《基层组织工作条例》）提出，国有

企业应将党建工作列为企业的重大优先事项，奠定党组织在公

司管理经营中的法定原则；党组织应大力推进国有企业重要改

革，研究企业中长期发展规划，健全人才强企机制，有效增强

国有企业的核心竞争力，并进一步对国有企业党组织架构、党

的领导和公司治理、党员队伍建设等方面作出明确规定。

按照《党支部工作条例》《基层组织工作条例》要求，

进一步深化基层党组织建设，使公司党建与企业深度融合，X

国有医药公司党支部将达标创星活动作为加强组织建设的长效

抓手，围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本作用、基

本制度、基本保障”六个方面开展达标创星活动，促进企业党

建工作提档晋级，形成引领新时代国有企业发展的新形势。

一、开展达标创星活动的必要性

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上首次

阐明了坚持党对国有企业的领导和企业现代化管理相结合的新

时代党建工作方向。坚决贯彻落实两个“一以贯之”重要论断，

切实深化基层党组织体系建设，完善基层支部规范化建设制度，

强化基层组织的战斗力和政治功能，提高支部标准化管理质量

和水平，加强国有企业党的全面领导，推动全面从严治党延伸

到企业基层，促进基层党组织结合工作实际开展达标创星活动。

国有企业基层党组织紧紧围绕贯彻党的组织路线和建设要求，

全面执行落实《党支部工作条例》等制度，按照“客观、公正、

严谨、务实”的工作原则，以突出政治功能为关键，以提升组

织战斗力为核心，统筹抓好企业党组织达标创星活动，进一步

提升基层党组织的政治判断能力、组织建设能力、自我提升和

革新能力，不断夯实国企党组织规范化和标准化的推动作用，

使基层组织真正强大起来，切实做到坚决落实党的决定和主张、

领导企业综合治理、凝聚党员群众向心力，充分发挥好主体作

用，为推动党建与经营深度结合发挥战斗堡垒作用，为企业高

质量赶超发展提供坚强的组织保障。

二、开展达标创星活动的内外部环境

（一）内部环境。从企业自身的发展来看，需打造好如

下内部环境：首先，国有医药企业需紧贴行业特点，接地气地

开展党建工作，达标创星活动与主题教育活动相结合，增强组

织的战斗力。其次，需建设一支信念坚定、业务水平高超、廉

洁清明的职工队伍，为企业高质量稳定发展提供人才动力。最

后，由于医药康养行业是满足人民健康需求的服务型机构，通

过提升员工的思想政治定力，加强价值认同，让党建文化与企

业文化相融合，在保障人民群众需求的情况下开展党建工作，

这样企业方能健康发展。

（二）外部环境。党的十八大以来，党建工作迎来全新

时期，习近平新时代中国特色社会主义思想是各行各业开展党

建工作的指南。同时，党中央对基层支部工作提出了新的要求，

需要以强有力的抓手加强党支部的建设，推动党建引领企业高

质量发展。党支部开展达标创星活动也是福建省委、港口集团

党委对增强基层党组织工作开展及与企业发展的有力决策。找

准落脚点与切入点，确保每一项党建工作落到实处，是提升基

层组织影响力、突出政治功能的重大举措，有利于基层党组织

战斗堡垒作用的发挥，夯实党的基层执政基础。

二、开展达标创星活动存在的问题与挑战

（一）组织特性不突出、交叉任职体制落实不到位。企

业处于医药康养大健康行业发展与升级的重要关口，为了适应

市场需求，党组织经常将大部分精力集中在经济建设和业务拓

展方面，忽视了党建工作有序开展的迫切性。党建和经营工作

“两张皮”，党建“融入生产经营、融入人才建设、融入企业

文化”制度没有完备，“党建三引领”措施不到位，存在“偏

业务、轻党建”倾向，缺乏有效的融合机制，从而出现党建开

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摘要：

国企基层党组织开展达标创星活动调研报告《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《党支部工作条例》）中指出，基层党支部是植根于广大干部群众中的战斗堡垒，是党保持强大战斗力的根本基础；国有企业中的党支部应以贯彻落实党的路线、方针、政策为根本，以公司生产经营为重心，按照公司“三重一大”等决策制度参与公司治理，提高公司改革发展水平，引导干部群众争优创先，打造一流企业文化和业绩。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《基层组织工作条例》）提出，国有企业应将党建工作列为企业的重大优先事项，奠定党组织在公司管理经营中的法定原则；党组织应大力推进国有企业重要改革，研究企业中长期发展规划，...

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