20230309：关于加强农村人居环境整治建设宜居宜业美丽乡村的调研报告

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3.0 文字搬运工 2023-08-28 11 4 20.98KB 11 页

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关于加强农村人居环境整治建设宜居宜业美

丽乡村的调研报告

为进一步加大全市农村人居环境整治工作力度，切实发

挥政协参政议政、建言献策作用，按照市政协年度协商计划，

市政协常委会围绕“加强农村人居环境整治，建设宜居宜业美

丽乡村”主题，先后深入 XX 区、XX 区、XX 县、XX 县调研，

总结经验，查找不足，并在充分借鉴中卫市、固原市工作做法

的基础上，针对存在问题，协商提出对策建议。

一、农村人居环境整治工作成效

近年来，XX 市按照中央和自治区关于开展农村人居环境

整治总体部署，高位谋划、迅速行动，以实施“六大提升行

动”为抓手，按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩

固”的思路，扎实开展农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村

容村貌提升等重点工作，推动全市村容村貌明显改善，村民环

卫意识普遍提高，XX 区、XX 区被评为“全国村庄清洁行动

先进县”，XX 区荣获“全国农村人居环境整治成效明显激励

县”荣誉称号。

（一）美丽村庄建设成效显著。坚持早谋划、早部署，

切实把抓好农村人居环境整治作为打好乡村振兴的第一场硬仗，

从压实领导责任、坚持系统谋划着手，成立 XX 市改善农村人

居环境工作领导小组，建立市、县、乡三级领导包抓农村人居

环境整治工作机制，制定印发了《XX 市农村人居环境整治三

年行动方案》《XX 市农村人居环境整治提升五年行动实施方

案》等指导性文件，完成 172 个实用性村庄规划编制，实施

农村人居环境整治示范样板村 18 个、美丽村庄建设项目 33

个，全市农村水、电、路、迅等基础设施条件整体实现优化。

（二）农村“厕所革命”高质量推进。坚持数量服从质

量，紧紧围绕农民群众需求，累计改造建设农村卫生户厕

15.8 万座、公厕 140 座，农村卫生厕所普及率达 91.6％。

坚持每年对全市建设完成的户厕、公厕进行全面排查，采用一

月一调度一督导一推进的具体举措，对已建成农村厕所运维开

展“回头看”，确保“改一户成一户能常用”。

（三）生活垃圾得到有效治理。紧盯“清扫保洁、垃圾

分类、压缩转运、资源利用、消纳处置”五个方面，高标准建

立健全农村生活垃圾运转处置体系，推行农村“两次六分、四

级联动”垃圾分类处理模式，采取“上门收集、定时清运”，

实现了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，垃圾分类

制度实现了全覆盖。全市农村生产生活垃圾分类和资源化利用

覆盖率达到35％，农村生活垃圾治理率达到98％。

（四）生活污水治理递次推进。坚持以项目为依托，综

合施策，健全了“以县为责任主体、乡镇为管理主体、村为落

实主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体”的

“五位一体”运维管理体系，形成“有制度、有标准、有队伍、

有经费、有督察”的“五有”长效运维管护，全市建成农村生

活污水处理站（厂）56 座，生活污水治理率达 70.7％。

（五）村容村貌明显改善。坚持“硬件、软件”一起建、

“村子、院子”一起抓，持续开展村庄清洁提升行动，示范样

板村创建等工作。全面推行“门前三包”责任制、义务工制、

志愿者服务制等长效管护机制，推广积分治理模式，将群众院

落环境卫生排名、维护村容村貌等文明行为纳入积分制管理奖

励体系，激发农村人居环境整治新动能。累计拆危拆违 2283

处，整治高速公路、主干道路沿线 11051 公里，清理生产生

活垃圾 26.2 万吨，植树 94 万株，改造庭院 6394 户，生态

宜居、治理有效的美丽乡村环境逐渐显现。

二、工作中存在的问题和不足

从调研情况看，全市农村人居环境整治工作整体上推进

有序、措施有力，各项工作取得了阶段性成效，但对照中央、

区、市党委要求和广大人民群众需求，工作还有不足之处，主

要表现在：

（一）村庄规划特色不够鲜明。一是规划进程缓慢。村

庄规划编制审核审批缓慢，如灵武市、XX 县还有 31 个村庄

未启动。还有些村庄存在边建设边规划、边规划边改进现象，

一定程度上造成了资源浪费。二是规划模式单一。由于村庄规

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摘要：

关于加强农村人居环境整治建设宜居宜业美丽乡村的调研报告为进一步加大全市农村人居环境整治工作力度，切实发挥政协参政议政、建言献策作用，按照市政协年度协商计划，市政协常委会围绕“加强农村人居环境整治，建设宜居宜业美丽乡村”主题，先后深入XX区、XX区、XX县、XX县调研，总结经验，查找不足，并在充分借鉴中卫市、固原市工作做法的基础上，针对存在问题，协商提出对策建议。一、农村人居环境整治工作成效近年来，XX市按照中央和自治区关于开展农村人居环境整治总体部署，高位谋划、迅速行动，以实施“六大提升行动”为抓手，按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩固”的思路，扎实开展农村厕所革命、生活污水垃圾治理、...

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