20230308：积极回应群众关切加快推进安置区建设问题调研

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3.0 文字搬运工 2023-08-28 14 4 16.86KB 7 页

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积极回应群众关切加快推进安置区建设问题

调研

2022 年，XX 区进行机构改革，原征地事务中心承担的

征地拆迁安置区建设职能职责转至我局。面对新的工作任务，

我局领导班子勇担当善作为，深入一线调研，了解掌握实情，

逐一摸清底数，为开展安置区建设奠定了基础。在开展大调研

实践活动中，我局领导班子在原来工作的基础上，在研究探讨

加快推进安置区建设的对策措施方面进一步走深走实，草拟了

《XX 市XX 区安置区建设攻坚方案》，为区委区政府作出相

关决策提供了重要参考依据。本调查报告所述之，既是我局履

职尽责做好职能工作的重要体现，也是我局开展此次主题实践

活动取得的重要成果。

一、我区安置区建设的现状

XX 区成立以来，随着 XX 市城市新区建设的持续推进，

需要安置的被征地拆迁群众越来越多，我区根据安置实际需要，

至目前共规划建设 28 个安置区项目，其中，已建 XX 城中村

改造项目 4个项目共 672 套，已安置群众 169 户，占应安置

总户数的 25.2％；正在建设的 XX 棚户区改造项目 6个共

2585 套，建成后可安置群众 2585 户；今年急需推进的项目

共10 个（续建 7个，新开工 3个）3399 套，其中 XX 集团

负责建设的项目 3个，房产中心负责建设的项目 2个，征地

事务中心负责建设的项目 1个，我局负责建设的项目 4个，

有3个是今年新开工建设。这 10 个项目全部完成后可安置群

众3399 户。

目前来看，这 10 个安置区项目的建设进展情况不够理想。

7个续建项目中，XX 等共 4个项目因去年未完成建设并分配

入住，被 XX 省列为棚改红标项目，如今年 6月份前再不能竣

工并交付使用，将被追责问责。XX 项目已建设好 55 套安置

基础，另外 3个红标项目共有 316 套安置基础未完成建设，

配套工程也尚未开展，整改攻坚任务较重；另外 3个项目中，

XX 已建成 120 套安置基础，XX 已开挖建设约 40 套基础，

XX 已进场平整土地。3个新开工项目中，XX 项目已完成前期

报建手续，XX 及文体北项目已开展前期报建工作，目前已完

成立项批复、红线图及总平图、可研已完成编制正在报批，正

在办理用地预审。

二、安置区建设中遇到的主要困难和问题

这10 个安置区项目的建设进展情况不够理想，主要是在

征地拆迁、建设资金、用地指标等方面，不同程度面临着亟待

解决的困难和问题，具体表现如下：

（一）征地拆迁进度慢。比如，7个续建项目中，除长望

项目外，其余6个项目的征地拆迁均未完成；3个新开工项目

均未启动征地拆迁前期工作。

（二）建设资金缺口大。7个续建项目均存在建设资金不

足问题，财政支持力不从心，今年以来多次申报债券资金但至

今未能获批。

（三）用地指标难落实报批时间长。7个续建项目中的陂

石项目因用地报批未完成导致项目被停工；3个新开工项目均

尚未落实用地指标，严重影响了用地预审等项目前期报建工作，

等等。

三、加快推进安置区建设的主要对策措施

今年急需推进的 10 个安置区项目时间紧、任务重，需要

全区各级各部门齐心协力、齐抓共管。我局现就破解当前我区

安置区建设各种难题，加快安置区建设进度，保障受安置群众

的合法权益，为其创造更加舒适的居住环境提出如下对策建议：

（一）解放思想凝聚共识。

由于种种原因，我区安置区建设严重滞后，这造成了几

个方面的不良后果：一是一些受安置群众因不能及时回迁，不

再积极配合政府的征地拆迁工作。二是一些受安置群众因不能

及时回迁，不再相信政府所作的承诺，经常上访甚至越级上访，

影响了政府的公信力和社会的和谐稳定。近期以来，我市部分

安置区因不能按照正常施工进度建设，直接导致受安置群众不

能及时回迁，不能早日入住新家，有关群众与工地施工方之间

的冲突事件时有发生。三是因受安置群众不能及时回迁，政府

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摘要：

积极回应群众关切加快推进安置区建设问题调研2022年，XX区进行机构改革，原征地事务中心承担的征地拆迁安置区建设职能职责转至我局。面对新的工作任务，我局领导班子勇担当善作为，深入一线调研，了解掌握实情，逐一摸清底数，为开展安置区建设奠定了基础。在开展大调研实践活动中，我局领导班子在原来工作的基础上，在研究探讨加快推进安置区建设的对策措施方面进一步走深走实，草拟了《XX市XX区安置区建设攻坚方案》，为区委区政府作出相关决策提供了重要参考依据。本调查报告所述之，既是我局履职尽责做好职能工作的重要体现，也是我局开展此次主题实践活动取得的重要成果。一、我区安置区建设的现状XX区成立以来，随着XX市城市...

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