市粮食产业发展现状调研报告

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市粮食产业发展现状调研报告

粮食是人类生存和发展的基础，粮食产业作为国民经

济的重要支柱产业，对于保障国家粮食安全、促进农民增

收、推动经济社会发展具有重要意义。加快发展粮食产业

经济，是落实粮食安全战略，进一步筑牢国家粮食安全基

础的必然选择。本次调研通过发放调查问卷、实地走访调

研、座谈交流等形式，深入摸排了解全市粮食生产、粮食

储存、粮食加工、粮食流通、涉粮政策法规执行等方面的

现状，全面分析当前新形势下粮食产业经济发展面临的困

境，从强化粮食生产能力建设、加强政策支持和保障、构

建合理的粮食加工体系、提升市场竞争力、引导树立守法

意识等方面提出合理的对策和建议。

一、粮食产业发展现状

（一）粮食生产现状。2024 年全市粮食播种面积 94.2

万亩，较 2023 年94.40 万亩下降 0.21％，其中：小麦 43.02

万亩，较 2023 年37.19 万亩增长 15.68％，玉米 42.74 万亩，

较2023 年45.49 万亩下降 6.05％。预计小麦产量 17.34 万吨，

较2023 年16.81 万吨增长 3.15％，玉米产量 29.29 万吨，较

2023 年25.77 万吨增长 13.66％。

（二）粮食储存现状。粮油储备情况。稳步实施“十

四五”增加市县（区）储备 1.5 万吨计划，新增县、区级原

粮（小麦）储备 1万吨，现全市存储各级地方储备原粮（小

麦）规模达 7.1 万吨（其中，省级 1.35 万吨、市级 2.5 万吨、

县级 1.75 万吨、区级 1.5 万吨）（详见图 1），储备应急成

品粮 2180 吨（其中，市级 600 吨、县级 880 吨、区级 700

吨）（详见图 2）、成品油 1000 吨（其中，长期储备成品

油800 吨、应急储备成品油 200 吨）（详见图 3）。“十四

五”末，全市存储市、县（区）三级原粮（小麦）储备规

模将达到 6.25 万吨，可满足全市常住人口 202 天供应量、

长期储备成品油满足全市常住人口 37 天供应量；应急成品

粮油分别能满足市政府所在地及市场价格易波动地区人口

12 天、11 天供应量。粮食仓储情况。积极争取中央省上预

算内资金 4237 万元，新建 4.8 万吨原粮储备标准化仓房，

全市标准化仓房总仓容达 8.4 万吨。全市现有 3家国有粮食

储备企业，即：X粮食储备有限公司、X粮食储备有限公司、

X县X粮油有限公司，共有库区 9个、仓房 89 座、仓容

19.53 万吨（详见图 4），其中：可用有效仓房 38 座、仓容

11.49 万吨（存放原粮仓房 22 座、仓容 7.4 万吨；存放成品

粮仓房 5座、仓容 1.34 万吨；空仓 11 座、仓容 2.75 万吨）；

出租仓房 49 座、仓容 7.46 万吨；闲置仓房 2座、仓容 0.58

万吨，基本满足全市各级储备粮存储需要。

（三）粮食流通现状。夏、秋两季粮食收购时节，分

别召开全市夏、秋粮收购工作会议，印发关于做好 2024 年

夏季、秋季粮油收购工作的通知，分解下达购销指导性计

划，设立 15 个收购网点，备足仓容、培训人员，全力保障

新收获粮食应收尽收。组织开展夏粮收购市场调研，“夏

收”到一线送服务、普法宣传等活动，确保粮食收购工作

平稳有序开展。截至目前，全市从事粮食购销经营活动的

各类粮食经营主体有 54 家（详见图 5），其中：企业 20 家

（国有企业 4家、私营企业 16 家），农民专业合作社、家

庭农场、各类农产品收购中心共28 家，粮食经纪人6家，

已在县区粮食和物资储备行政管理部门备案的共 48 家，纳

入粮油统计信息系统涉粮企事业单位 19 家，全市入统企业

全年收购小麦 18.38 万吨，较 2023 年同期17.03 万吨增加

7.93％，销售小麦 16.61 万吨，较 2023 年同期16.49 万吨增

加0.73％；全市秋粮收购玉米 12.21 万吨（仍处于正常收购

期）（详见图 6）。

（四）粮食加工（转化）现状。在我市区域内，粮食

加工（转化）企业呈现出独特的运营格局与发展态势。全

市纳入国家粮油信息系统的成品粮油加工（转化）企业共 7

家，其中：面粉加工企业 1家，年生产能力 1万吨，年销售

收入约100 万元以下；食品及副食品（豆制品）酿造企业 1

家，年生产能力 5万吨以上，年销售收入约200 万元以上；

制酒企业 1家，年生产能力 1万吨以下，年销售收入约

2000 万元以上；饲料企业 4家，年生产能力 33.4 万吨，年

均销售收入约4000 万元以上。此类企业规模多为中小型，

资金来源渠道相对有限，主要依赖于银行贷款融资及企业

自筹资金。

（五）粮食产业质量安全与监管现状。纳入国家粮油

信息系统的7家粮油加工（转化）企业中，有 6家企业设立

了化验室，共配备19 名专兼职检化验人员，配置水分测定

仪、便携式称重台、乳成分分析仪、饲料近红外检测仪、

微生物快速检测仪、分析天平、气象色谱仪等检验监测设

备，价值约 400 余万元，并按照国家有关规定按时进行检定。

这6家企业均结合生产经营实际建立相关质量安全监管制度

及食品安全管理制度，近3年投入经费360 余万元用于提升

企业质量安全监管能力建设，有 5家企业建立质量安全追溯

体系及相关质量安全追溯制度并配备专（兼）职质量安全

监督员，有 2家企业取得ISO9001 等质量体系认证。7家粮

油加工（转化）企业除甘肃元生农牧科技有限公司拥有1辆

冷藏运输车外，其余饲料等原料输入和产品销售运输均由

第三方运输公司提供，专车专用，不存在混用问题。

二、现状分析

（一）从技术层面分析。我市粮食加工（转化）企业

已逐步引入自动化与半自动化生产设备，但机械设备整体

智能化水平不高，约67％的企业智能化水平在25％－50％

内，约16％的企业智能化水平在50％－75％内，剩余企业

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摘要：

市粮食产业发展现状调研报告粮食是人类生存和发展的基础，粮食产业作为国民经济的重要支柱产业，对于保障国家粮食安全、促进农民增收、推动经济社会发展具有重要意义。加快发展粮食产业经济，是落实粮食安全战略，进一步筑牢国家粮食安全基础的必然选择。本次调研通过发放调查问卷、实地走访调研、座谈交流等形式，深入摸排了解全市粮食生产、粮食储存、粮食加工、粮食流通、涉粮政策法规执行等方面的现状，全面分析当前新形势下粮食产业经济发展面临的困境，从强化粮食生产能力建设、加强政策支持和保障、构建合理的粮食加工体系、提升市场竞争力、引导树立守法意识等方面提出合理的对策和建议。一、粮食产业发展现状（一）粮食生产现状。202...

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