区留守儿童和流动儿童权益保障调研与思考

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区留守儿童和流动儿童权益保障调研与思考

一、基本情况

经排查，我区现有留守儿童 5**人，流动儿童 14 人。

摸排数据显示，留守儿童和流动儿童均已登记户口，监护

情况较好，留守儿童监护人均签订委托照护书面协议。大

龄留守儿童和流动儿童占比较多，仅 14—16 岁的留守儿童

已占 27%。绝大多数留守儿童和流动儿童身体均较健康，

极少数留守儿童存在重病或残疾等情况。

我区流动儿童具有以下主要特点：一是父母学历较低，

无法提供孩子需要的文化背景和知识技能，对孩子学习教

育的引导和培养欠缺，影响儿童的成长和发展。二是家庭

条件较差，生活学习环境不尽如人意，物质条件差异导致

产生自卑心理而少有社交，缺乏开阔眼界和增长见识的机

会。三是因原户籍地与现居住地的生活存在差异，儿童自

我保护意识过强，造成行为拘谨、性格内向，不愿与人交

往的现象。

我区留守儿童具有以下主要特点：一是存在父母双方

同时外出务工或父母一方外出务工、另一方没有监护能力

两种情况，主要以隔代监护为主，容易产生“代沟”问题

或老人溺爱孩子的现象。二是由于父母长期在外奔波，回

家次数较少，缺乏与留守子女沟通和联系，对于子女的成

长缺乏关注和引导，又因子女长期与父母分离，自我意识

日益增强，导致形成敏感多疑、内向孤僻的性格。三是缺

乏父母的监督和教育指导，部分留守儿童面临学习困难和

学业滞后的问题，同时缺乏适当的学习资源和学习环境，

影响了留守儿童的学习能力和教育机会。

二、现有保障情况

统一部署。以 xx 思想为指导，深入学习贯彻习近平总

书记关于儿童工作重要指示批示精神，认真贯彻落实党中

央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于

儿童工作决策部署，坚持儿童优先、儿童利益最大化原则，

将流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析工作纳入民政

重点工作，结合开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质

量提升三年行动方案，全面摸排流动儿童和留守儿童信息

并建档保存，逐步录入全国儿童福利信息系统。统筹力量。

以镇（街）未保站、村（社区）未保点、儿童之家为主要

阵地，以儿童督导员、儿童主任为主要力量，村（居）委、

网格员、志愿者为重要辅助力量，全面建立档案底册，重

点了解儿童健康状况、监护情况、就学情况和生活情况等

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摘要：

区留守儿童和流动儿童权益保障调研与思考一、基本情况经排查，我区现有留守儿童5**人，流动儿童14人。摸排数据显示，留守儿童和流动儿童均已登记户口，监护情况较好，留守儿童监护人均签订委托照护书面协议。大龄留守儿童和流动儿童占比较多，仅14—16岁的留守儿童已占27%。绝大多数留守儿童和流动儿童身体均较健康，极少数留守儿童存在重病或残疾等情况。我区流动儿童具有以下主要特点：一是父母学历较低，无法提供孩子需要的文化背景和知识技能，对孩子学习教育的引导和培养欠缺，影响儿童的成长和发展。二是家庭条件较差，生活学习环境不尽如人意，物质条件差异导致产生自卑心理而少有社交，缺乏开阔眼界和增长见识的机会。三是因...

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