【理论调研】关于我市行业协会商会促进产业发展情况的调研报告 
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关于我市行业协会商会促进产业发展情况
的调研报告
行业协会商会是联系政府与企业的桥梁和纽带，是优
化市场资源不可或缺的重要环节，对于推动产业发展具有
重要意义。市委政研室对我市行业协会商会促进产业发展
情况进行了专题调研，并结合外地经验做法，提出了相关
工作建议。
一、行业协会商会在产业发展中的重要作用
从外地实践来看，行业协会商会作为介于政府与企业
之间的社会组织，具有对市场信号敏感、对行业政策熟
悉、与企业联系密切的独特优势，在服务产业发展中发挥
了重要作用。
（一）推动建链补链。行业协会商会对产业结构、企
业信息、市场需求等理解更深入、感受更强烈、研究更专
业，能够推动产业集群集聚发展，促进产业链条形成和精
准补链延链。比如，青岛市地铁产业协会积极整合行业资
源，促进设备与集成、设计咨询、资源开发与运营等环节
的企业加强合作，助力打造千亿级地铁产业链。重庆市涂
料涂装行业协会推动会员企业改进技术，为笔记本生产企
业配套专用涂料，补齐了重庆笔记本产业链缺环。
（二）加强创新协作。行业协会商会是企业创新发展
的重要促进者，能够推动技术创新基础设施建设或直接投
入创新，支持帮助企业实现创新发展。比如，深圳市钟表
协会设立钟表与智能穿戴研究院，以钟表虚拟产品开发体
系推动产品设计标准化，促进深圳钟表行业向智能穿戴转
型。深圳市物联网协会为企业创新发展提供资本对接，与
多个投资基金合作，投资了 X多个创新发展项目。诸暨市
袜业协会加强跨行业协作，牵线东华大学及珍珠企业共同
开发珍珠纤维袜品，突破袜业产品附加值低、中低档珍珠
利用率低等两大产业短板，每年可创造约近亿元利润。
（三）破解融资难题。行业协会商会出面与金融机构
对接，能够解决单个企业抵押物不足、信用不高、贷款审
批时间长等问题，缓解企业融资难。比如，苏州市化纤弹
力丝加工行业商会与当地银行建立联保信用贷款机制，会
员企业经商会推荐和其他会员企业联保，就可获得银行X
万元以下无抵押贷款。清远市乡村民宿发展协会打造“协
会+银行+龙头企业”发展模式，全链对接产业和企业需
求，帮助会员企业实现“快速搭建、快速盈利”的经营目
标。
（四）促进对接合作。行业协会商会通过在项目、市
场以及经营管理方面搭建平台，促进企业间交流与合作。
比如，中国纺织工业协会联合北京、天津、河北纺织服装
行业协会共同成立“京津冀纺织服装产业协同发展推进联
盟”，推动了衡水工业新区承接京津纺织服装产业转移。
无锡机械工业联合会成功撮合东莞奥美格科技有限公司与
无锡电缆厂有限公司的经济合作，帮助无锡电缆厂生产特
种电缆，化解普通电缆过剩产能。郴州市蔬菜行业协会与
粤港澳大湾区大型农贸市场建立了紧密合作关系，搭建了
产供销合作平台，打造“粤港澳大湾区优质农副产品基
地”，做优做强蔬菜产业。
（五）增强产业话语权。行业协会商会根植于广大企
业中，能够就产业发展规划、结构调整、技术创新提出可
行性较强的意见建议，组织会员企业制订行业标准，创建
行业品牌，增强市场话语权，提高产业影响力和行业知名
度。比如，无锡市机械工业联合会组织 X多名专家，研究
本行业发展新动态，提出了“十四五”产业发展新思路，
为产业发展建言发声。徐州制造业协会组织会员企业参与
制订修订国际标准 X项，提升了“徐州制造”的国际市场
话语权。丹阳市眼镜商会制定眼镜验配服务规范和国家级
标准，推动丹阳成为全国乃至全球眼镜业生产、集散、研
发、检测、标准“五位一体”中心，掌握了国家标准和行
业标准话语权。
（六）密切政企合作。在政企合作上，行业协会商会
既能协助政府履行部分行业管理职能，又能代表行业寻求
政府支持。比如，温州市鹿城区鞋革协会参与政府对鞋业
质量的整顿工作，被赋予质量抽检、年度换证和企业开办
摘要：
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关于我市行业协会商会促进产业发展情况的调研报告行业协会商会是联系政府与企业的桥梁和纽带，是优化市场资源不可或缺的重要环节，对于推动产业发展具有重要意义。市委政研室对我市行业协会商会促进产业发展情况进行了专题调研，并结合外地经验做法，提出了相关工作建议。一、行业协会商会在产业发展中的重要作用从外地实践来看，行业协会商会作为介于政府与企业之间的社会组织，具有对市场信号敏感、对行业政策熟悉、与企业联系密切的独特优势，在服务产业发展中发挥了重要作用。（一）推动建链补链。行业协会商会对产业结构、企业信息、市场需求等理解更深入、感受更强烈、研究更专业，能够推动产业集群集聚发展，促进产业链条形成和精准补链延...
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