【理论调研】关于全市大健康产业发展情况的调研报告

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关于全市大健康产业发展情况的调研报告

大健康产业是覆盖人的生命全周期、健康全过程，与

人的健康紧密相关的全部产品和服务的产业统称，贯穿一

二三产业，是前景广阔的朝阳产业，环保生态的绿色产

业，也是品质生活的幸福产业，经济发展的支柱产业。发

展大健康产业，一头连着民生福祉，一头连着经济发展，

是推动高质量发展、创造高品质生活的内在要求。根据常

委会工作安排，6月上旬起，我委在 XX 副主任的带领下，

对全市大健康产业发展情况开展专题调研，先后听取了市

卫生健康委和文登、南海新区等地的情况汇报，实地察看

了部分区市大健康产业发展情况，召开了专题座谈会。现

将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，全市上下深入贯彻“健康中国”战略，以创

建国家健康城市、国家医养结合试点市为契机，坚持高端

化、特色化、集聚化发展方向，围绕“医药养食游”重点

领域，全域布局，强力推进，大健康产业实现了规模持续

扩大、结构持续优化、效益持续提升，涵盖健康医药医

疗、健康养老、健康食品、健康旅游、健康管理等产业的

大健康产业体系基本形成。

一是发展格局持续优化。市委、市政府高度重视大健

康产业发展，编制了《 XX 市医养健康产业发展规划

（2018—2022 年）》，制订印发了《关于培育壮大千亿

级产业集群的实施意见》，重点培育“新医药与医疗器

械、海洋生物与健康食品、时尚与体闲运动产品、康养旅

游”等健康产业集群，建立了一个工作专班推进、一个三

年行动计划引领、一批示范企业项目带动、一个智库支

持、一只基金支持的“五个一”协调推进体系，梳理细分

医药医疗器械、海洋食品、钓具等优势产业链，由市领导

担任“链长”，促进产业链、供应链、创新链“三链协

同”。市委、市政府主要负责同志多次召开会议、现场调

研大健康产业，并作为外出考察、双招双引的重要内容亲

自推动；市直相关部门立足职能，发挥优势，全力推动大

健康产业集群发展。

二是产业集群不断壮大。坚持产业为王、项目为王、

企业为王，大力发展大健康产业集群，形成了梯次递进成

长、集约集聚发展的良好格局。初步测算 2020 年全市医养

健康产业增加值 413.05 亿元，占GDP 的比重达到

13.69％，已成为全市国民经济的重要支柱产业。从产业集

群看，新医药与医疗器械产业集群拥有规上企业 34 家，实

现营业收入668.55 亿元；时尚与休闲运动产品产业集群拥

有规上企业 198 家，实现营业收入298.23 亿元；海洋生

物与健康食品产业集群拥有规上企业 227 家，实现营业收

入415.79 亿元；康养旅游产业集群实现旅游总收入

494.31 亿元。

三是优势产业特色鲜明。XX 区位优势独特，生态环境

得天独厚，工业体系业门类齐全，城市宜居指数位居全国

前列。基于良好基础和多重优势，全市大健康产业现出快

速发展、优势突出、特色鲜明的良好态势，形成了以高端

医疗器械为主的健康产品制造优势产业，上市公司发展到4

家，拥有中国驰名商标 25 个、地理产品标志 98 个，涌现

出一批单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业，威高集团位居全

国医疗器械和医用耗材行业首位，吉威医疗药物涂层支架

国内市场占有率全国第一，钓具产量占全国 70％、全球

60％，刺参产量占全国 25％，西洋参产量占全国 70％，

牡蛎产量居全国首位，XX 已成全国最大的海洋食品、钓具

生产基地。

四是健康服务稳步发展。XX 作为全国 38 个健康城市

试点之一，拥有各类医疗卫生机构 2563 个，其中三级甲等

医院7家；实有床位 19365 张，建立电子健康档案

223.55 万份，形成了发展一体化、服务同质化、管理网格

化的卫生健康服务新格局。拥有养老机构 158 家，开放养

老床位 3.57 万张，千名老年人拥有养老床位 48 张，位居

全省首位，护理型床位占比达到 48.7％，高于全省平均水

平5.7 个百分点，那香海文旅度假小镇、南海体育休闲特

色小镇等高端精品康养项目相继建成，所辖区市全部获批

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摘要：

关于全市大健康产业发展情况的调研报告大健康产业是覆盖人的生命全周期、健康全过程，与人的健康紧密相关的全部产品和服务的产业统称，贯穿一二三产业，是前景广阔的朝阳产业，环保生态的绿色产业，也是品质生活的幸福产业，经济发展的支柱产业。发展大健康产业，一头连着民生福祉，一头连着经济发展，是推动高质量发展、创造高品质生活的内在要求。根据常委会工作安排，6月上旬起，我委在XX副主任的带领下，对全市大健康产业发展情况开展专题调研，先后听取了市卫生健康委和文登、南海新区等地的情况汇报，实地察看了部分区市大健康产业发展情况，召开了专题座谈会。现将有关情况报告如下：一、基本情况近年来，全市上下深入贯彻“健康中国”...

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