副市长在2025年全市医疗工作会议上的讲话

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副市长在 2025 年全市医疗工作会议上的讲

话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全

会精神，奋力推进中国式现代化*篇章的关键时期，我们召

开2025 年全市医疗工作会议，意义重大。此次会议旨在总

结过往经验，部署今年重点任务，推动我市医疗事业高质

量发展，全方位满足人民群众的健康需求。下面，我讲几

点意见。

一、强基固本，夯实基层医疗服务根基

（一）强化基层资源配置。一要优化机构布局规划。

依据人口分布、疾病谱变化以及交通状况等因素，科学合

理地规划基层医疗卫生机构的布局。深入开展实地调研，

精准识别医疗资源薄弱区域，制定针对性的机构建设和调

整方案。通过新建、改扩建等方式，补齐基层医疗服务的

短板，确保每个区域都能拥有便捷、可及的医疗服务，逐

步实现基层医疗服务的均衡化和全覆盖。二要提升硬件设

施水平。加大对基层医疗卫生机构硬件设施的投入力度，

按照国家标准和临床需求，配备先进的医疗设备和信息化

系统。建立定期的设备更新和维护机制，确保设备的正常

运行和先进性。同时，加强信息化建设，实现基层医疗机

构与上级医院之间的信息互联互通，为远程医疗、双向转

诊等服务提供有力支持。三要完善药品供应保障。建立健

全基层药品供应保障体系，加强与药品生产企业和配送企

业的沟通协调，确保基层医疗机构药品的及时供应和质量

安全。优化药品采购目录，根据基层常见疾病和居民用药

需求，合理调整药品品种和数量，提高药品的可及性和适

用性。

（二）加强人才队伍建设。一要加大人才引进力度。

制定优惠政策，吸引优秀的医学毕业生和专业技术人才到

基层工作。通过提高薪酬待遇、提供住房补贴、解决子女

教育等问题，增强基层医疗卫生机构的吸引力。同时，建

立人才柔性引进机制，鼓励上级医院的专家到基层开展坐

诊、带教等工作，提升基层医疗技术水平。二要强化人才

培养培训。完善基层医疗卫生人才培养体系，加强与医学

院校的合作，开展订单式培养和定向委培。建立定期的培

训制度，组织基层医务人员参加业务培训、学术交流和进

修学习，不断更新知识结构，提高业务能力。加强对全科

医生的培养，提高基层全专结合服务能力。三要完善人才

激励机制。建立科学合理的绩效考核和激励机制，将医务

人员的工作业绩与薪酬待遇、职称晋升等挂钩，充分调动

他们的工作积极性和主动性。对在基层工作表现突出的医

务人员给予表彰和奖励，营造良好的职业发展环境。

（三）深化服务模式创新。一要推进家庭医生签约服

务。完善家庭医生签约服务制度，明确签约服务内容、标

准和流程。加强家庭医生团队建设，提高团队服务能力和

水平。通过多种方式宣传家庭医生签约服务的优势和意义

提高居民的签约率和满意度。为签约居民提供个性化的健

康管理服务，实现从疾病治疗向健康管理的转变。二要开

展医防融合服务。建立基层医疗卫生机构与疾病预防控制

机构、妇幼保健机构等专业公共卫生机构的协作机制，实

现医防深度融合。加强对慢性病、传染病等重点疾病的防

控管理，通过开展健康体检、健康教育、疾病筛查等工作

实现疾病的早发现、早诊断、早治疗。三要拓展特色服务

功能。鼓励基层医疗卫生机构结合自身实际，开展特色专

科建设和康复、护理等延伸服务。加强中医药服务能力建

设，充分发挥中医药在治未病、康复等方面的优势。通过

开展针灸、推拿、拔罐等中医适宜技术，为居民提供多样

化的医疗服务。

二、筑高登峰，打造医学领域发展高地

（一）建设高水平医疗中心。一要推进国家医学中心

建设。积极对接国家医学中心建设标准和要求，整合我市

优质医疗资源，加强重点学科和科研平台建设。加大政策

支持和资金投入力度，引进和培养高层次医学人才，提升

我市在疑难重症诊疗、医学科技创新等方面的能力和水平

努力打造具有国际影响力的国家医学中心。二要加快区域

医疗中心建设。根据区域医疗需求和发展定位，规划建设

一批国家区域医疗中心。加强与国内知名医疗机构的合作

通过共建、托管等方式，引入先进的管理经验和技术，提

升区域医疗服务能力。推动区域医疗中心与周边医疗机构

的协同发展，形成区域医疗服务网络。三要提升市级医疗

中心实力。加强市级医疗中心的内涵建设，提高医疗技术

水平和服务质量。加大对市级医疗中心的科研支持力度，

鼓励开展新技术、新项目的研究和应用。加强学科建设，

打造一批在国内具有领先水平的重点学科和优势专科。

（二）提升专科服务能力。一要构建临床专科体系。

制定临床专科发展规划，明确各专科的发展目标和重点任

务。加强对临床专科的评估和管理，建立动态调整机制，

推动专科的均衡发展。加强专科联盟建设，促进专科之间

的交流与合作，实现资源共享和优势互补。二要加强重点

专科建设。加大对重点专科的投入和支持力度，加强人才

培养、设备购置和科研创新。鼓励重点专科开展国际合作

与交流，引进先进的技术和理念。通过重点专科的示范引

领作用，带动全市专科服务能力的提升。三要推动专科技

术创新。鼓励医疗机构开展专科技术创新，加强与高校、

科研机构的合作，开展产学研协同创新。支持专科开展新

技术、新项目的研究和应用，提高专科的诊疗水平和核心

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摘要：

副市长在2025年全市医疗工作会议上的讲话同志们：在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，奋力推进中国式现代化*篇章的关键时期，我们召开2025年全市医疗工作会议，意义重大。此次会议旨在总结过往经验，部署今年重点任务，推动我市医疗事业高质量发展，全方位满足人民群众的健康需求。下面，我讲几点意见。一、强基固本，夯实基层医疗服务根基（一）强化基层资源配置。一要优化机构布局规划。依据人口分布、疾病谱变化以及交通状况等因素，科学合理地规划基层医疗卫生机构的布局。深入开展实地调研，精准识别医疗资源薄弱区域，制定针对性的机构建设和调整方案。通过新建、改扩建等方式，补齐基层医疗服务的短板，确保...

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