县长在2025年全县“合村改居”工作座谈会上的讲话

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县长在 2025 年全县“合村改居”工作座谈会上的讲话

同志们：

在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程

中，“合村改居”是推动我县城镇化进程、提升城乡发展

质量的关键举措。今天，我们齐聚在此，共同探讨这一重

要工作，旨在凝聚共识、明确方向、落实责任，为 XX 县的

长远发展谋篇布局。下面，我围绕如何做好全县“合村改

居”工作，谈几点意见。

一、锚定原则导向，夯实工作根基

（一）坚守乡镇主责，激发基层动能。一是强化主体意

识，明确责任担当。各乡镇要深刻认识到自身在“合村改

居”工作中的主体地位，将其作为重要的政治任务和民生

工程来抓。乡镇主要领导要亲自挂帅，成立工作专班，制

定详细的工作计划和时间表，把每一项任务分解到具体的

责任人，确保工作有序推进。要定期召开工作调度会，及

时掌握工作进展情况，研究解决工作中遇到的困难和问题，

做到守土有责、守土尽责。二是深入调研摸底，精准制定

方案。各乡镇要组织专门力量，深入到每一个村、每一个

社区，开展全面细致的调研摸底工作。了解各村、社区的

人口结构、土地资源、产业发展、基础设施等情况，广泛

征求群众的意见和建议。在此基础上，结合本乡镇的发展

规划和实际情况，制定出科学合理、切实可行的“合村改

居”工作方案。方案要充分考虑到群众的利益和需求，体

现出差异性和针对性，确保能够顺利实施。三是加强宣传

引导，凝聚群众共识。群众是“合村改居”工作的参与者

和受益者，只有赢得群众的支持和拥护，工作才能顺利开

展。各乡镇要通过多种形式，广泛宣传“合村改居”的目

的、意义、政策和措施，让群众充分了解这项工作将给他

们带来的好处。要组织召开村民代表大会、党员大会、座

谈会等，面对面地与群众沟通交流，解答群众的疑问，消

除群众的顾虑。通过宣传引导，把群众的思想和行动统一

到县委、县政府的决策部署上来，形成推动工作的强大合

力。

（二）遵循依法依规，确保程序正当。一是加强政策学

习，提升法治素养。全县各级干部要认真学习国家和省、

市关于“合村改居”的相关法律法规和政策文件，深刻领

会其精神实质，准确把握政策界限。要通过举办培训班、

专题讲座、研讨交流等形式，加强对干部的政策法规培训，

提高干部的法治意识和业务能力。使每一位干部都能熟练

掌握政策法规，在工作中做到依法依规办事，避免出现违

规操作和侵害群众利益的行为。二是规范工作程序，严格

依法推进。在“合村改居”工作中，要严格按照法定程序

进行操作。从方案制定、征求意见、村民表决、组织实施

到后续的管理服务等各个环节，都要严格遵循相关法律法

规和政策规定。在行政村合并、改为居委会等关键环节，

要充分尊重群众的意愿，依法依规召开村民会议或村民代

表会议，进行民主表决。要确保程序公开、公正、透明，

保障群众的知情权、参与权和监督权。三是加强法律监督，

维护合法权益。县司法、民政等部门要加强对“合村改

居”工作的法律监督，及时发现和纠正工作中存在的违法

违规问题。要建立健全投诉举报机制，畅通群众反映问题

的渠道，对群众反映的问题要及时进行调查处理。对违反

法律法规和政策规定，侵害群众合法权益的行为，要依法

严肃追究相关人员的责任，切实维护群众的合法权益和社

会稳定。

（三）秉持稳慎态度，实现有序推进。一是科学规划布

局，稳步实施推进。“合村改居”工作是一项系统工程，

涉及面广、影响深远。要坚持科学规划、合理布局的原则，

根据我县的城镇化发展战略和城乡空间布局规划，统筹考

虑人口分布、产业发展、基础设施建设等因素，合理确定

“合村改居”的范围和规模。要按照先易后难、循序渐进

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摘要：

县长在2025年全县“合村改居”工作座谈会上的讲话同志们：在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，“合村改居”是推动我县城镇化进程、提升城乡发展质量的关键举措。今天，我们齐聚在此，共同探讨这一重要工作，旨在凝聚共识、明确方向、落实责任，为XX县的长远发展谋篇布局。下面，我围绕如何做好全县“合村改居”工作，谈几点意见。一、锚定原则导向，夯实工作根基（一）坚守乡镇主责，激发基层动能。一是强化主体意识，明确责任担当。各乡镇要深刻认识到自身在“合村改居”工作中的主体地位，将其作为重要的政治任务和民生工程来抓。乡镇主要领导要亲自挂帅，成立工作专班，制定详细的工作计划和时间表，把每一项任务分解...

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