【理论调研】关于处理好基层党建“盆景”与“风景”关系的调研报告 
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关于处理好基层党建“盆景”与“风景”
关系的调研报告
盆景与风景的关系，即个体与整体、个别与一般、局
部与全部的关系，是基层党建工作中重要的一对辩证关
系，也是推进工作需要解决好的一对矛盾关系。为处理好
这一关系，提升基层党建工作质量，X区委组织部深入各镇
街与部分区直单位，采取查看资料、座谈等方式开展了专
题调研。现将调研情况汇报如下：
一、X 抓盆景与风景工作的基本情况
X区坚持把基层党建作为区委工作的重中之重来抓，树
立了大抓基层的鲜明导向。在抓基层党建工作中，既注重
栽盆景，也注重建风景，能较好地处理盆景与风景之间的
关系。
在抓盆景工作方面，着力在各领域打造一批党建示范
点。在农村党组织方面，打造了如 X等一批先进典型，其
中高标准打造的霞角村，在乡村振兴和基层党建工作方面
走在全区前列，成为了 X农村党建新标杆。在“两新”组
织方面，继续擦亮了如“三和医院”、“志通实业”等先
进党组织，近年也涌现出一批新的“两新”党建标杆企
业，如 X等，激发“两新”党建活力。在推进城市基层党
建过程中，一批社区办公用房实现升级改造，硬件逐步完
善，在条件成熟的地方试点打造党群服务中心，较具代表
性的有坝尾社区党群服务中心、诚杰壹中心淡水商圈党群
服务中心等。同时，在机关事业单位，也打造了如区交通
运输局党总支部、国地税党支部等优秀党组织，初步形成
了“一领域一示范点、一镇街一示范点”的局面。
在抓风景工作方面，始终注重基层党建整体水平的提
升。加强对全区党建工作的研究、谋划，坚持问题导向，
努力补短板、强弱项，发挥好先进典型的示范带动作用，
如X年以来每年挑选一批软弱涣散、相对后进的党组织进
行整顿，累计完成转化后进党组织 X个，部分党组织高标
准严要求开展整顿工作，实现从后进变先进的“华丽转
变”，如白云社区党组织等。同时，经过多年持续抓紧抓
实基层党建工作，整体水平得到有效提升，各级党建主体
意识更强，如在机关创新开展的“支部一月一主题”轮值
活动中，机关各党支部书记亲自抓主题活动的谋划和落
实；全覆盖打造了镇街党校，开展“强学提能”全员学习
活动，各级干部抓党建业务水平有力提升，在 X年“七
一”期间，全区有 X名党务干部获市表彰、X名党务干部
获区表彰；在抓党建工作上思路更宽、方法更优、效果更
好，如在“两新”党建工作中，运用“规模单建+行业统建
+区域联建”的模式，同时选派了一批党建工作指导员和
“首席党建指导员”定向服务，实现党的组织和工作有效
覆盖。
二、抓盆景与风景的主要做法
X区在抓基层党建工作中，坚持把盆景与风景同步抓，
主要有以下五个方面做法措施：
一是落实党建主体责任。坚持三级书记一起抓，区委
书记带头履行党建第一责任人职责和“一线总指挥”责
任，每年通过召开区委常委会、书记专题会等研究盆景与
风景建设工作，定期深入示范点、问题突出村（社区）开
展调研指导。镇街党委书记坚持亲自抓亲自管，对本地党
建工作负总责。各基层党组织书记抓好各项工作谋划和落
实，形成三级齐抓的工作格局。在全区范围内推行“书记
项目”，由书记亲自领办和打造一批盆景工程，目前已开
展项目X个。制定党组织书记抓基层党建责任清单，每年
明确包括盆景与风景建设等工作任务，运用述职评议考核
这个抓手，述出责任、评出压力、考出功力。
二是统筹资源加大投入。区委组织部充分发挥牵头抓
总的作用，建立工作机制，明确各单位工作职责，通过召
开工作协调会、推进会、现场会等形式，调动各相关部门
资源力量，综合施策，齐抓共管抓好全区风景建设工作。
基层党委充分发挥统领作用，协调各方推动资源向基层下
沉。逐年加大经费投入，如落实好村（社区）办公经费，
为年集体收入不足 X万元的村予以财政补足，使用社区党
组织服务群众专项经费近X万元实施服务群众项目X宗，
标签： #党建
摘要：
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关于处理好基层党建“盆景”与“风景”关系的调研报告盆景与风景的关系，即个体与整体、个别与一般、局部与全部的关系，是基层党建工作中重要的一对辩证关系，也是推进工作需要解决好的一对矛盾关系。为处理好这一关系，提升基层党建工作质量，X区委组织部深入各镇街与部分区直单位，采取查看资料、座谈等方式开展了专题调研。现将调研情况汇报如下：一、X抓盆景与风景工作的基本情况X区坚持把基层党建作为区委工作的重中之重来抓，树立了大抓基层的鲜明导向。在抓基层党建工作中，既注重栽盆景，也注重建风景，能较好地处理盆景与风景之间的关系。在抓盆景工作方面，着力在各领域打造一批党建示范点。在农村党组织方面，打造了如X等一批先进...
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作者：公文宝典
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