（8篇）政协黑河市第七届委员会第四次会议大会发言材料汇编
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（8篇）政协黑河市第七届委员会第四次会
议大会发言材料汇编
目录
1．民盟黑河市委员会：关于鼓励民宿产业高质量发展的建
议
2．民建黑河市委员会：关于推动冷链物流业高质量发展的
建议
3．民进黑河市委员会：关于完善“医养护”一体化社区居
家养老体系的建议
4．政协北安市委员会：关于加强社会信用体系建设赋能高
质量发展的建议
5．政协爱辉区委员会：关于推进民营企业助力乡村振兴发
展的建议
6．政协五大连池市委员会：关于发挥优势补齐短板推动文
旅康养产业高质量发展的建议
7．市政协常委、黑龙江红河谷汽车测试有限公司总经理赵
鑫宏：关于完善黑河市寒区试车产业相关服务体系的建议
8．市政协委员、黑河市农业农村局副局长苏辉：关于持续
实施粮食大面积单产提升行动的建议
聚焦发展积极建言资政聚力推进“五个黑河”建设
政协黑河市第七届委员会第四次会议大会发言材料汇编
（黑河日报，2025 年1月7日）
关于鼓励民宿产业高质量发展的建议
民盟黑河市委员会
　　一是整体统筹集群发展。民宿集群不仅是一个简单的
地理集聚，更是一个产业链的整合。建议对全市城区、景
区景点等重点区域的闲置房屋、公寓和乡村民宿进行摸底
调查，全面掌握经营发展情况和市场潜力，制定整体发展
规划和标准规范，设置准入条件，推进民宿集群化、规范
化发展。推动路网、光网、电网、水网等基础设施提档升
级，畅通景点、场站直通民宿集群的公共交通。采取划分
共享多功能区，规划共享食堂、共享活动中心、共享民俗
体验中心等，提供高端化、个性化、定制化服务。推动与
旅游相关的上下游产业实现有效连接和协同，形成一个高
效、互补的产业链，将原本分散的、功能单一的单体民宿
整合成功能丰富、服务全面的旅游综合体。
　　二是创意引领深入发展。强化创意引领，以绿色淳朴
的原生态为底色，打造有特色的民宿；以沉浸体验农家生
活为依托，打造有亮点的民宿；以东北民俗文化为背景，
打造有温度的民宿；以记得住乡愁为纽带，打造有情怀的
民宿。开发特色文化体验项目，推动“非遗+民宿”“手工
艺+民宿”“节庆+民宿”“地方美食+民宿”等产业创新与
文化引领融合发展模式，开发具有地域特色的系列文创产
品和伴手礼，如服饰、手工艺品、饰品、明信片等，在保
障春夏旅游旺季需求的同时，还能通过创意吸引，有效地
保持热度，延长收益时长。
　　三是多元营销粘性发展。加强情感营销，围绕民宿经
营者的创业历程、与民宿地的情感、地域文化等讲述历史
人文独特故事。实施口碑营销，与游客建立长期互信关系
推出参与地域民俗知识问答赠送文创产品等活动，鼓励入
住游客在社交平台上分享入住体验，提高客户满意度和回
头率。推动平台营销，加强与携程、美团等平台的合作，
实现民宿产品的精准推送。积极与抖音、微博、快手、小
红书等社交媒体平台携手，共同策划热门话题，持续提高
民宿的曝光度，打造民宿 IP 符号。
关于推动冷链物流业高质量发展的建议
民建黑河市委员会
　　一是加强冷链物流基础设施建设。着力建设一批、改
造一批、提升一批冷链设施，构建集产地预冷、冷链仓储
冷链运输、冷链配送于一体全程可追溯的冷链物流体系。
摘要：

（8篇）政协黑河市第七届委员会第四次会议大会发言材料汇编目录1．民盟黑河市委员会：关于鼓励民宿产业高质量发展的建议2．民建黑河市委员会：关于推动冷链物流业高质量发展的建议3．民进黑河市委员会：关于完善“医养护”一体化社区居家养老体系的建议4．政协北安市委员会：关于加强社会信用体系建设赋能高质量发展的建议5．政协爱辉区委员会：关于推进民营企业助力乡村振兴发展的建议6．政协五大连池市委员会：关于发挥优势补齐短板推动文旅康养产业高质量发展的建议7．市政协常委、黑龙江红河谷汽车测试有限公司总经理赵鑫宏：关于完善黑河市寒区试车产业相关服务体系的建议8．市政协委员、黑河市农业农村局副局长苏辉：关于持续实施...

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