在市农业农村局党组（扩大）会议暨专题传达学习2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话
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在市农业农村局党组（扩大）会议暨专题
传达学习 2024 年中央经济工作会议精神大
会上的讲话
同志们：
中央经济工作会议 12 月11 日至 12 日在北京举行。习
近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话，全面总
结2024 年经济工作，深刻分析当前国内国际经济形势，系
统部署明年经济工作，为做好明年和今后一个时期的经济
工作指明了方向、提供了根本遵循。今天，我们召开党组
扩大会议，专题传达学习中央经济工作会议精神，目的是
深入学习领会中央经济工作会议精神，自觉用党中央对经
济形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，准确
把握中央经济工作会议对农业农村工作作出的重要部署，
结合全市“三农”工作实际研究落实意见，切实将会议精
神贯穿于农业农村工作的全方位、全过程，努力开创我市
农业农村现代化建设新局面。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，准确把握做好农业农村工作的使命担
当
（一）筑牢国家粮食安全根基的战略要求。粮食安全
乃国之大者。我市作为重要的粮食产区，肩负着保障国家
粮食供应的重大使命。近年来，全国粮食需求持续增长，
人均粮食消费量已达*公斤/年，而我市粮食产量在全国粮食
总产量中占有相当比重，达*%。但当前，耕地资源面临严
峻挑战，人均耕地面积仅为*亩，低于全国平均水平。贯彻
中央经济工作会议精神，严格落实耕地保护和粮食安全责
任，稳定粮食播种面积，提高单产水平，是确保国家粮食
安全的关键所在，对于应对复杂多变的国际形势和国内粮
食需求增长具有极为重要的战略意义。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任。脱贫摘帽
不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我市虽已取得脱
贫攻坚的决定性胜利，但仍有部分脱贫人口存在返贫风险
监测对象数量达*人。这些群众的生产生活状况直接关系到
全面建设社会主义现代化国家的成色。中央经济工作会议
强调巩固拓展脱贫攻坚成果，要求我们紧盯每一位监测对
象，强化产业和就业帮扶，这不仅是一项经济任务，更是
重大的政治责任，关乎人民福祉、社会稳定和党的执政根
基。
（三）推动农业农村现代化发展的时代任务。农业农
村现代化是中国式现代化的重要组成部分。当前，我市农
业科技贡献率为*%，与发达国家相比仍有较大差距，农业
机械化水平在部分山区和丘陵地区仅为*%，农村基础设施
建设和公共服务水平也有待进一步提高。中央经济工作会
议为我们指明了提升农业科技装备水平、拓宽农民增收渠
道、建设宜居宜业和美乡村以及深化农村改革等一系列任
务路径，这是顺应时代发展潮流、满足人民对美好生活向
往的必然要求，对于实现农业强、农村美、农民富的目标
具有极为关键的推动作用。
二、精准施策，切实推进农业农村工作全面发展
（一）夯实粮食生产根基。一是强化耕地保护利用。
严守耕地红线，确保耕地面积稳定在*万亩以上。建立健全
耕地保护长效机制，加强耕地用途管制，严格控制耕地转
为非耕地，违法占用耕地查处率达到*%。推进耕地质量提
升行动，实施土壤改良项目*万亩，增加土壤有机质含量，
提高耕地综合生产能力。二是稳定粮食播种面积。加强政
策引导与扶持，落实粮食种植补贴政策，补贴资金总额达*
万元，激发农民种粮积极性。优化种植结构，合理安排粮
食作物种植布局，确保粮食播种面积稳定在*万亩以上，其
中水稻播种面积不低于*万亩，小麦播种面积达到*万亩。
三是提升单产质量效益。大力推进高标准农田建设，新建
高标准农田*万亩，完善农田水利设施，提高灌溉保证率至
*%以上。加强农业科技创新与推广，推广优良品种和先进
种植技术，主要粮食作物良种覆盖率达到*%以上，农业科
技成果转化率提高到*%。开展粮食高产创建示范活动，创
建高产示范片*个，带动全市粮食单产水平提升*%以上。
（二）巩固脱贫攻坚成果。一是精准监测帮扶对象。
建立健全防止返贫动态监测机制，加强数据共享与比对分
析，每月更新监测数据，精准识别返贫致贫风险监测对象
确保不漏一户、不落一人。对监测对象实行分类管理，制
定个性化帮扶方案，帮扶措施覆盖率达到*%以上。二是强
化产业帮扶支撑。加大产业扶持资金投入，安排专项产业
帮扶资金*万元，重点支持特色农业产业发展。培育壮大新
型农业经营主体，新增农民合作社*家、家庭农场*家，带
动脱贫户参与产业发展比例达到*%以上。建立产业利益联
结机制，通过订单农业、入股分红等方式，确保脱贫户产
业收入稳定增长，人均产业增收达到*元以上。三是拓宽就
业增收渠道。加强就业技能培训，举办各类就业培训班*期，
培训脱贫劳动力*人次以上，提高就业竞争力。开发公益性
岗位*个，优先安置脱贫劳动力就业，确保有劳动能力且有
就业意愿的脱贫家庭至少一人实现稳定就业。加强劳务输
出服务，与发达地区建立劳务合作关系，组织劳务输出*人
次以上，促进脱贫劳动力外出务工增收。
（三）提升农业科技水平。一是推进关键技术攻关。
聚焦高油高产大豆、高蛋白玉米等重点领域，组织科研团
队开展联合攻关，投入科研经费*万元以上。建立科研试验
基地*个，开展新品种选育、栽培技术研究等试验示范，力
争在*年内选育出高油高产大豆新品种*个、高蛋白玉米新
品种*个，突破农机短板技术*项以上。二是培育科技领军
企业。制定农业科技领军企业培育计划，筛选确定重点培
育企业*家。加大政策扶持力度，给予税收优惠、财政补贴
摘要：

在市农业农村局党组（扩大）会议暨专题传达学习2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话同志们：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前国内国际经济形势，系统部署明年经济工作，为做好明年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。今天，我们召开党组扩大会议，专题传达学习中央经济工作会议精神，目的是深入学习领会中央经济工作会议精神，自觉用党中央对经济形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，准确把握中央经济工作会议对农业农村工作作出的重要部署，结合全市“三农”工作实际研究落实意见，切实将会议精神...

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