在2024年经开区争创国家级营商环境示范区推进会上的交流发言

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在2024 年经开区争创国家级营商环境示范

区推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

**经发投资集团有限公司立足交易平台数字化转型、

服务水平优化、交易成本下降，强化科技赋能，探索招标

投标全流程电子化创新做法，促进招标采购工作的公开、

透明、高效实行，在“非依法必须招标”领域降低企业投

标成本，提高招标采购透明度和参与企业对集团招标采购

工作的满意度，为经开区争创国家级营商环境示范区作出

贡献。

搭建平台体系，规范招采行为。建立“集中、高效、

透明”的招投标电子平台。以**市公共资源交易中心电子

平台为样本，搭建建立了集中、高效、透明的统一招投标

电子平台，将原来线下招标转为线上，资源实现共享，实

现招标活动全流程电子化，既方便各市场主体快速上手，

减少学习成本，又扩大信息公开面，打破地域壁垒，吸引

全国供应商参与竞争，2021 年以来平台共完成 428 个招标

项目。建立“公平高效”的外部评委库。邀请江苏省综合

评标专家库成员、江苏省政府采购专家库成员和各行业评

审专家组成集团评标专家库，目前共有各类评委 98 人。各

招标项目从集团专家库中随机抽取评委，这一过程通过先

进的电子平台自动完成，不仅提升了专家抽取效率，更确

保了评委信息的全程保密，有效杜绝了任何形式的人为干

预与偏见。建立“统一管理、分级负责”的招采管理体系

加强招标备案管理，集团公司设置专职部门对直接管理单

位的招标文件和招采方式等内容进行备案管理，近三年来

招标文件中未出现设置排除外地企业参加投标等歧视性条

款的情况。

优化投标流程，减轻企业负担。招标项目实现“不见

面”开标。让数据多跑路，投标人少跑腿，节约企业商务

出行成本，吸引全国各地优质供应商广泛参与投标。同时

将投标人与招标人、评标专家从空间上隔离，有效防范了

“暗箱操作”，最大限度地保证招投标活动“公开、公平

公正”。取消“招标文件”收费。非依法必须招标项目参

照国家对依法必须招标项目的要求，电子招标文件一律不

收费用，仅收取投标工具使用费，投标人的报名费用由原

来的 305 元降低至105 元，有效降低了企业投标成本。自工

作开展以来，已为投标企业节约 35 万元。取消投标保证金。

非依法必须招标的工程类项目，取消投标保证金，支持保

函等非现金交易担保方式，鼓励各子公司对信用良好的企

业减免履约保证金，进一步释放了投标人的资金压力。目

前投标保证金、履约保证金按期退换率达100%。

强化合规建设，促进公平竞争。提示廉洁风险点。梳

理采购关键环节风险点 14 条，明确评标专家管理要求和招

标代理行为规范，以及招投标违规行为处罚规定，为每位

招投标当事人敲响警钟，坚决做廉洁自律的践行者，提升

企业对经开区营商环境的满意度。三年来在电子平台招标

采购的项目实现零投诉。打通内部流程。按照“一事全流

程”思维，梳理招标采购关键节点，将招标公告、开评标

中标结果等流程固化到系统中，在快速履行程序时实现采

购项目全程可追溯、监督可穿透。三年来，节约资金11383

万元。开展“我承诺、我坚守、您监督”合规文化建设。

以规范招投标行为为突破口，签订《党风廉政建设责任

书》《采购人员廉洁从业承诺书》《评标专家承诺书》，

将严守党纪国法，弘扬国企担当精神，不谋私利，依法依

规依纪开展招投标、物资采购工作等廉洁承诺，内化于心

外践于行，共同维护公开、公平、公正竞争秩序，营造诚

实守信的市场环境，助推招投标领域营商环境提档升级。

持续创新举措，深挖发展潜能。深化平台智能升级。

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标签： #营商环境

摘要：

在2024年经开区争创国家级营商环境示范区推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：**经发投资集团有限公司立足交易平台数字化转型、服务水平优化、交易成本下降，强化科技赋能，探索招标投标全流程电子化创新做法，促进招标采购工作的公开、透明、高效实行，在“非依法必须招标”领域降低企业投标成本，提高招标采购透明度和参与企业对集团招标采购工作的满意度，为经开区争创国家级营商环境示范区作出贡献。搭建平台体系，规范招采行为。建立“集中、高效、透明”的招投标电子平台。以**市公共资源交易中心电子平台为样本，搭建建立了集中、高效、透明的统一招投标电子平台，将原来线下招标转为线上，资源实现共享，实现招标活动全流...

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