市深化教育综合改革情况的调研报告

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市深化教育综合改革情况的调研报告

教育是国之大计、党之大计，教育兴则国家兴，教育

强则国家强。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，

全面落实全会关于深化教育综合改革的重大部署，统筹推

进教育、科技、人才、体制机制一体改革，努力办好人民

满意教育，近期，市教育局组织力量对全市深化教育综合

改革情况进行了调研，发现了一些问题，提出了粗浅改进

建议，以供大家工作参考。

一、做法和成效

近年来，市委、市政府坚持教育优先发展战略不动摇，

积极推进教育综合改革，破解教育发展难题，全市教育体

系逐渐完善，各项体制更加健全，教育教学质量得到稳步

提高。

（一）加强党对教育工作的全面领导。建立党政领导

深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校制度。市

委、市政府和市委教育工作领导小组将教育质量提升、校

点布局调整、“双减”、预防未成年人犯罪等列为重点议

题，定期听取汇报、研究推进措施。全面落实党组织领导

的校长负责制，全市教育系统 7个党委、38 个党总支实现

书记、校长分设，226 个党支部实现书记、校长“一肩挑”，

配备专职副书记 140 名。创新实施“党建+”学校精细化管理，

把支部建在年级组、学科组、名师工作室等校园重点“区

块”，把党小组建在宿舍管理、食堂管理、安全管理等重

要管理“单元”，全面实施党员“设岗定责”，党的领导

纵到底、横到边，党建与学校教育教学管理实现有机融合

教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。

（二）系统构建立德树人落实机制。坚持不懈用习近

平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面推进“大

思政课”建设和大中小学思政课一体化建设，常态化开展

课程思政“大练兵”主题活动，培育市级以上思政课标兵

等266 名，遴选出市级以上思政“精品课”300 节。全面贯

彻党的教育方针，坚持五育并举，创新德育载体，广泛开

展“请党放心强国有我”等德育实践活动，创建市级以上

各类实践基地56 个，建文明校园、文化建设示范校等 134

所。加强和改进体育美育教育，开足开齐体育美育课程，

积极开展大课间活动和“一校一品”体育艺术特色活动，

重视劳动实践教育，促进学生全面发展。坚持“健康第

一”理念，加强学生心理健康教育，建立心理健康问题学

生“六个一”管控机制。建立健全学校家庭社会协同育人

机制，形成全员、全过程、全方位育人工作格局。

（三）加快建设高质量教育体系。高度重视学前教育

普及普惠工作，全市普惠性幼儿园覆盖率达 93.09%，省级

示范园和市级一类园达83 所，3个县通过学前教育普及普

惠县省级验收。深入推进“双减”工作，积极探索融合模

式，着力缩小义务教育城乡、区域、校际、群体差距，2个

县义务教育优质均衡创建通过省级验收，整市率先在全省

通过国家义务教育发展基本均衡县认定，义务教育进入优

质均衡发展新阶段。实施高考综合改革和县域普通高中发

展提升行动，基本实现“办好家门口优质高中”目标。深

化现代职业教育体系改革，着力构建“1+8”职教联盟和

“1+10+N”高技能人才培训体系，全市 4所职中和 12 个专

业入选省级“双示范”。

（四）着力建设高素质教师队伍。用足用活事业单位

招聘政策，近三年多渠道补充紧缺学科教师 2100 余名，有

效缓解教师结构性短缺问题。发挥“名教师、名校长”引

领作用，先后引进市外名校长、名师 42 名。创新教师管理

机制，推行校园长竞聘上岗、末位淘汰制，三年淘汰校园

长102 名。实施“三五五”行动，举办校园长、学校中层干

部、班主任管理能力“三大赛事”，教师“学听讲研练”

五项活动，教学能手大赛、教研员基本功大赛等“五项大

赛”，持续锤炼教师基本功。认真组织实施国省市县校

“五级培训”，充分借助教育人才“组团式”帮扶、西商

教育同行、宁商协作、锡商“1+8 县中帮扶共同体”等帮扶

协作平台，创新和丰富“请进来、走出去”培训形式，全

力提升教师队伍整体素质。

（五）努力提高教育教学质量。扎实落实市委、市政

府“五抓”提质量要求，采取“56345”举措抓校长、抓教师、

抓典型、抓尖子、抓平衡，先后召开全市质量分析研讨会

推进会 6场次，分级分层举办提质研训行动 1000 余场次，

新课程新教材新高考“三新”改革顺利推进。狠抓学校精

细化、规范化管理，出台《市中小学校长履职规范（试

行）》《市中小学校教育教学管理规范（试行）》，全力

提升学校管理水平。常态化开展“转作风、换脑子、促管

理”集中整顿和“回头看”、开展党纪学习教育等，形成

以质量为核心发展教育的鲜明导向，全市教育质量稳步提

升，人民群众对教育的获得感和满意度不断提升。

二、困难和问题

近年来，全市教育事业发展取得一定成效，教育

“量”的问题、“有学上”的问题总体解决，然而与党和

国家对教育改革发展要求相比、与人民群众对“上好学”

的期盼相比仍有一定差距。一是从育人方式上看，落实德

智体美劳五育并举还不够全面有力，“大思政课”建设需

要进一步加强，学校体育、美育和劳动实践教育相对薄弱

学生体质健康水平提升不够显著，心理健康问题突出。教

育教学改革推进步伐缓慢，巩固“双减”成果、提升教育

教学质量还需持续发力、久久为功。二是从办学模式上看

各类教育发展还有短板，优质公办学前教育资源依然不足

城乡幼儿园办园水平差距较大。义务教育城镇挤、乡村空

的问题还比较突出，“择校热”现象依然存在。高中教育

多样化发展、职普融合发展还有差距，以教育协作推动教

育质量提升成效不够显著。三是从教育管理上看，落实党

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摘要：

市深化教育综合改革情况的调研报告教育是国之大计、党之大计，教育兴则国家兴，教育强则国家强。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实全会关于深化教育综合改革的重大部署，统筹推进教育、科技、人才、体制机制一体改革，努力办好人民满意教育，近期，市教育局组织力量对全市深化教育综合改革情况进行了调研，发现了一些问题，提出了粗浅改进建议，以供大家工作参考。一、做法和成效近年来，市委、市政府坚持教育优先发展战略不动摇，积极推进教育综合改革，破解教育发展难题，全市教育体系逐渐完善，各项体制更加健全，教育教学质量得到稳步提高。（一）加强党对教育工作的全面领导。建立党政领导深入教育一线调研、为师生上思政课、...

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