在2024年国有企业党委议事决策规范化建设专题推进会上的汇报发言

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在2024 年国有企业党委议事决策规范化建

设专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**集团党委始终牢记国企职责使命，坚持党

的领导、加强党的建设，以党委前置研究讨论重大经营管

理事项为重要抓手，将党的领导贯穿于企业决策、执行、

监督各环节，实现了从顶层设计到制度、事项、流程、清

单的逐级细化，推动党的建设与企业改革发展同频共振、

深入融合，将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争

优势、发展优势。

一、坚持党的领导，推动决策科学化

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以

贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须

一以贯之。国有企业党委对重大问题进行前置研究讨论是

落实“两个一以贯之”要求、把党的领导与公司治理统一

起来的重要制度安排。党组织先行研究讨论重大经营管理

决策事项，其目的一方面是把好政治方向、改革方向和发

展方向，使党的理论和路线方针政策在国有企业得到坚决

贯彻；另一方面是坚持在大局下行动，议大事、抓重点，

发挥党“总揽全局、协调各方”的核心作用。**集团党委

深刻认识到，既要发挥好党把方向、管大局、保落实的领

导作用，又要坚持落实好以股东会、董事会和经理层为中

心的现代公司治理制度，才能形成党委会、董事会、经理

层“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的治理

格局。根据工作实际，制定出台《党委会议事规则》《董

事会议事规则》《经理层议事规则》等内部管理制度，不

断明晰各治理主体的权责边界。党委班子针对各项议题，

以有利于提高企业经济效益、增强企业竞争实力、实现国

有资产保值增值为党建工作的出发点和落脚点，把加强党

的领导和完善公司治理统一起来，不断优化完善企业党委

前置研究讨论事项清单，实现企业管理决策科学化。

二、合理界定议事范围，实现内容清单化

《国有企业基层组织工作条例》规定，前置研究讨论

的事项主要包括贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略

的重大举措、企业发展战略、中长期发展规划、重要改革

方案以及涉及企业安全生产、维护稳定、职工利益、社会

责任等方面事项。**集团党委坚持“党委在企业中管的是

‘大局’，而不是‘全局’”的工作理念，坚决杜绝前置

研究出现“泛化、扩大化”趋势，坚决不干涉企业日常经

营活动，更不能以党委会来替代董事会、经理层的决策会

议。在实际工作中，建立健全党委(党组)、董事会、经理层

工作机制,形成党委(党组)会、董事会、总经理办公会决策事

项管理办法和权限清单。在具体管理上，对前置研究事项

及党委会决策事项进行文件标题及格式上的区分。在工作

流程上，运用党委会议题请报卡、董事会议题请报卡，逐

级签批，对前置研究事项进行层层把关。明确制定了《**

集团党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》《“三重

一大”决策事项清单》《重大事项决策权责清单》及《董

事会给经理层的授权清单》等，实现全方位“清单化管

理”，确保公司决策覆盖全面，避免遗漏重要议题。

三、全面加强监督力度，促进执行有效化

党委决定事项的落实离不开督察督办、更离不开大监

督体系，需要企业进一步完善监督检查机制，建立长效的

监督反馈机制。在《**集团贯彻落实“三重一大”决策制

度实施细则》中规定，公司将“三重一大”决策制度的执

行情况，作为巡察、党建工作责任制考核的重要内容和公

司领导人员经济责任审计的重点事项。党委办公室负责贯

彻落实“三重一大”事项决策的协调、督查、督办，并及

时上传“三重一大”决策事项。公司纪检监察机构履行监

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摘要：

在2024年国有企业党委议事决策规范化建设专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**集团党委始终牢记国企职责使命，坚持党的领导、加强党的建设，以党委前置研究讨论重大经营管理事项为重要抓手，将党的领导贯穿于企业决策、执行、监督各环节，实现了从顶层设计到制度、事项、流程、清单的逐级细化，推动党的建设与企业改革发展同频共振、深入融合，将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。一、坚持党的领导，推动决策科学化坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。国有企业党委对重大问题进行前置研究讨论是落实“两个一以贯之”...

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