自然资源和规划分局2023年工作思路
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自然资源和规划分局 2023 年工作思路
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，
是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也将是甬江
科创区的启动之年，高新区资规分局将以习近平新时代中
国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻
国家、省、市自然资源和规划工作会议精神，精准把握高
新区“十四五”规划发展方向，全面落实区党工委相关决
策部署，聚焦高新区“聚力六大行动，奋力争先创优”三
年计划，抓重点、攻难点、补弱点、创亮点，在党建统领
规划引领、要素保障、生态保护、数字改革、法治建设、
服务提效和清廉资规等方面持续发力，努力为高新区贯彻
落实创新驱动发展战略、全面提升发展水平、努力争先创
优进位作出应有贡献。
一、聚焦发展重点，做好规划引领
一是高标准落实“三区三线”。“三区三线”划定后，
同步推进国土空间总体规划编制工作，加强规划统筹，优
化国土空间结构和布局，提升质量和效率。总规确定后，
充分考虑高新区发展用地需求，围绕“南区做好存量规划
北区优化功能布局”的方向，指导编制详细规划和专项规
划，构建高质量发展的区域经济布局与国土空间支撑体系
为产业发展、居民生活与就业、道路与市政基础设施建设
等提供要素保障。
二是高质量开展重点区块规划研究。围绕甬江两岸协
同发展的新格局，启动贵驷片区控规调整和软件园以东区
块控规调整等工作，重点聚焦科创产业发展、区域功能协
调、整体空间形态、滨江界面打造、交通组织衔接、公共
基础设施共建共享等内容，进一步促进资源整合、土地集
约利用和空间一体化发展。
三是高要求推进成片征收开发方案编制。按照《土地
管理法》，经营性用地征收需要先编制成片开发方案。以
“三区三线”和国土空间总体规划等相关规划成果为基础
细化部署土地征收成片开发工作。以公共利益为导向，统
筹兼顾规划用地布局组合与建设时序的关系，逐步推进国
土空间功能布局完善。
二、聚焦工作难点，落实科学保障
一是多措并举提升土地储备效能。积极做好储备资金
计划与财政预算对接，实时跟踪储备土地开发利用进度与
资金使用情况，确保土地全生命周期总体收支预算平衡、
项目年度收支预算平衡，切实提升财政资金使用效率。在
全面排摸的基础上，提前介入、提前谋划土壤污染调查和
修复工作，确保储备土地利用安全与效率。探索建立“做
地一件事”制度，结合“码上管地”系统，联合街道、综
合执法局、建设局等部门“看图做地”，进一步提高做地
标准和效率。
二是千方百计争取用地指标。紧扣“三区三线”成果
启用期和国土空间规划过渡期这一关键节点，及时跟进做
好建设项目用地和林地报批等工作。主动联系投促、工信
经发等部门，对重大基础设施和产业项目做好项目包装，
积极向上争取指标。
三是全力以赴开展用地保障。结合国土空间总体规划
编制情况，科学确定土地出让计划，合理把控土地供应时
序和节奏，维护土地市场的健康平稳运行。强化“土地跟
着项目走、有限指标保重点”的导向，推动重点地块顺利
出让。
三、聚焦短板弱项，夯实业务基础
一是提高规划前期服务水平。围绕年度土地供应计划、
征收计划，提前谋划规划条件，提前征求相关部门意见。
做好地形图测绘更新和管线探测工作，有序推动控规局部
调整论证及规划条件编制。针对做地、地价评估、分局例
会、正式出具等不同环节，分阶段提供相关成果，促进工
作同步并行，加快推进速度。
二是加强耕地保护力度。推进“田长制”以及“耕田
智保”场景应用的实施。通过例会和定期报告制度，日常
摘要：
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自然资源和规划分局2023年工作思路2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也将是甬江科创区的启动之年，高新区资规分局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻国家、省、市自然资源和规划工作会议精神，精准把握高新区“十四五”规划发展方向，全面落实区党工委相关决策部署，聚焦高新区“聚力六大行动，奋力争先创优”三年计划，抓重点、攻难点、补弱点、创亮点，在党建统领规划引领、要素保障、生态保护、数字改革、法治建设、服务提效和清廉资规等方面持续发力，努力为高新区贯彻落实创新驱动发展战略、全面提升发展水平、努力争先创优进位作出应有...
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作者：公文宝典
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