关于进一步健全创城工作常态化长效机制的思考

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多年来，我区高度重视和认识到创建全国文明城市的

重大意义和艰巨性，创建工作坚持高标准、严要求，注重

全面抓、抓全域，紧盯问题固强补弱、攻坚克难，创新完

善了一系列有效机制，取得了明显成效。但从去年全国文

明城市实际测评、日常开展巡查督查情况来看，我区在创

建工作方面还存在不足和短板。主要体现在：

一是常态长效机制完善亟待加强。全国文明城市创建

工作融入日常城市管理与行政执法不够密切，轻平时基础

性经常性工作落实，重迎检时搞运动突击式整治，重申报

点主干道，轻社区小区、背街小巷和结合部，没有树立全

域全时创建理念；迎评迎检时靠突击、打疲劳战，导致干

部很疲惫、群众有怨言，整治效果不够好、反弹快。

二是城市管理难题治理尚存短板。沿街店面“门前三

包”制度落实不够有力，占道经营、乱排污水、不文明养

犬、乱涂乱画乱挂，部分背街小巷管理不到位、农贸市场

周边环境脏乱差等问题反复回潮，表明城市管理方面还有

不少盲区死角和顽疾固症没有解决好。

三是信息化技术手段运用不够顺畅。城市运行管理平

台建设水平不均衡，存在头重脚轻现象，尚未实现全面的

互通互联，各职能部门数据平台尚未实现整合，街镇、社

区对应的平台终端应用比较杂乱，综合管理平台服务文明

创建的应用场景还不够丰富；大量的城市各类部件信息尚

未全面采集、上报、汇总形成数据库，现有的数据也存在

格式标准不一、资源分散等问题，不能做到资源共享，运

用信息化手段助力文明城市创建效能提升还不够有力。

建议：

一是进一步完善抓落实促长效的机制。落实“一把手

抓、抓一把手”工作机制要求，把文明创建工作作为区各

部门“一把手”工程，履行主体责任。深化“城管考评+文

明创建”联动工作机制，将创建测评指标融入城市管理网

格精细化考评，纳入常态考评、日常巡查。对发现的问题，

列好三项清单：问题清单、整改清单、责任清单，采取下

发通报、督办落实等形式督促整改，突出问题采取区直部

门牵头重点整治形式，提高整治质量。认真对照创建全国

文明城市测评体系要求，及时修订下发创建指导手册，把

测评标准纳入干部年度培训,开展标准体系解读、考核等，

逐项掌握测评内容、材料申报、实地考察、问卷调查、覆

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摘要：

关于进一步健全创城工作常态化长效机制的思考多年来，我区高度重视和认识到创建全国文明城市的重大意义和艰巨性，创建工作坚持高标准、严要求，注重全面抓、抓全域，紧盯问题固强补弱、攻坚克难，创新完善了一系列有效机制，取得了明显成效。但从去年全国文明城市实际测评、日常开展巡查督查情况来看，我区在创建工作方面还存在不足和短板。主要体现在：一是常态长效机制完善亟待加强。全国文明城市创建工作融入日常城市管理与行政执法不够密切，轻平时基础性经常性工作落实，重迎检时搞运动突击式整治，重申报点主干道，轻社区小区、背街小巷和结合部，没有树立全域全时创建理念；迎评迎检时靠突击、打疲劳战，导致干部很疲惫、群众有怨言，整治...

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