在2024年全市推进深化零基预算改革暨2025年预算编制工作会议上的汇报发言
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2024 年全市推进深化零基预算改革暨
2025 年预算编制工作会议上的汇报发言
  尊敬的各位领导,同志们:
  2023 年以来,我市持续推进零基预算改革,构建“该
保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制,推动财
政资金优化配置、高效使用,有效提升集中财力办大事能
力。
  一、突出“破基数”,彻底变革预算模式,重塑财务
格局
  在财务管理领域,我们坚决摒弃了传统的预算基数思
维,对所有预算支出实施零基预算。这意味着,不论过去
的预算基数如何,所有支出均需从零开始重新评估。此过
程充分结合了当前的财力状况、各项任务的轻重缓急、实
际需求以及过去的绩效表现,以确保资源的合理配置。同
时,我们开展了一场深入的市直财政政策清理行动,共梳
79 项相策,根据实施逐一出优或废
止的建议。此外,我们还对同类项目进行了规范合并,显
著减少了预算部门的项目数量。据统计,2024 年市直预算
部门项目数量较 2023 年减少了 227 个,降幅达到 19.6%
有效提升了预算管理的效率和透明度。
  二、突出“促统筹”,强化政府预算间的协同与整合
提升保障能力
  为了进一步增强财政的保障能力,我们加大了政府预
算间的统筹力度。2023 年,我们成功将市直政府性基金预
算和国有资本经营预算中的 6.83 亿元资金调入一般公共预
算,显著提升了财政保基本的能力。同时,我们还建立了
财政资金年度统筹盘活机制,每年年底都会对所有超过一
年的上级资金和当年未使用完的本级资金进行平衡收回。
这一机制在 2023 年成功收回了平台结余资金 2.9 亿元和往
来账户资金 0.18 亿元,为财政资金的更有效利用提供了有
力支持。
  三、突出“紧日子”,深入贯彻中央和省过紧日子的
精神,倡导厉行节约
  响应中央和省关于过紧日子的号,我们
了相关求各部门制一般性支出,并从
从紧管理“三公”经行政开支。力,我
2023 年成了市支出 1.68 亿
2024 的预过程,我运转项目
大力于上5%减,
5%1.5 亿
来的资金多地投入到“三保”保基本
资、保运转)等领域,以更好地服
展大局。
  、突出“保重”,动管理保障清,确保资金
准投放
  我们“资金着项目、项目着政策
项目2024
市直共制了基本、公共产业扶持、重
保障事项清156 及资金高达 58.9 亿元。
我们将“三保”、政府务还本付息等刚性支出足额编
预算,确保重任务的实和财政资金的高效利用。这一
提高了资金的使用效率,还实现了集中财力办大
事的目
  、突出“提绩效”,强化预算绩效评,提升资源
配置效率
  为了进一步提高财政资金的配置效率,我们强化了预
算绩效评结果的用。我们对部分预算
位的项目进行了公开评,并成功减了约 500 元的预
算。同时,我们还减少了无偿补助接补助等
建政府产业引导基金。目前,市直
10 基金,并在阜投资项目 45 资资金 9.1 亿
元。这效应,充分了财政资金的“
摘要:

在2024年全市推进深化零基预算改革暨2025年预算编制工作会议上的汇报发言  尊敬的各位领导,同志们:  2023年以来,我市持续推进零基预算改革,构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制,推动财政资金优化配置、高效使用,有效提升集中财力办大事能力。  一、突出“破基数”,彻底变革预算模式,重塑财务格局  在财务管理领域,我们坚决摒弃了传统的预算基数思维,对所有预算支出实施零基预算。这意味着,不论过去的预算基数如何,所有支出均需从零开始重新评估。此过程充分结合了当前的财力状况、各项任务的轻重缓急、实际需求以及过去的绩效表现,以确保资源的合理配置。同时,我们开展了一场深入的市直财政政...

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