关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设的实施方案 
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关于进一步加强党建引领完善网格化管理
推进城乡“治理一张网”建设的实施方案
为全面贯彻党的二十大精神，持续推进党建引领基层
治理，进一步完善共建共治共享的社会治理制度，根据中
共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代
化建设的意见》，中组部、中央政法委、民政部、住建部
《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试
行）》，省委城市基层党建引领基层治理领导小组《关于
贯彻落实＜关于深化城市基层党建引领基层治理若干措施
（试行）的工作方案》现就进一步加强党建引领、完善网
格化管理、推进城乡“治理一张网”建设制定如下实施方
案：
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻党的二十大精神，按照中、省、市有关部署和市委要
求，进一步加强党建引领网格化管理，以“多网合一”为
目标，打破“信息壁垒”，全方位整合综治、民政等各类
网格，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层
治理平台，健全共建共治共享的社会治理制度，推动“人
在格中走、事在网上办”，切实打通“神经末梢”的堵
点、痛点、难点，让“小网格有大作为”，打造人人有
责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为建设高质
量XX 提供坚强保障。
（二）基本原则
坚持领导联系，市级领导班子成员直接联系社区，街
道（镇）领导班子成员直接联系网格。坚持干部联网，发
挥党员干部示范带头作用，推动干部沉下去、服务提上
来。坚持党员联户，发挥党员先锋模范作用，推动党群心
连心、手牵手。坚持民情联通，畅通线上线下民情收集渠
道，做到“民有所呼，我有所应”。坚持民生联办，以党
组织为纽带，以网格化管理为基础，以党员干部为骨干，
一线解决群众的操心事、烦心事、揪心事。坚持人员到
底，推动党组织向一线覆盖、干部向一线下沉，重点推动
社区工作者和基层行政执法力量下沉网格，实现划网、定
岗全覆盖。坚持责任到底，将岗位、人员、责任牢牢绑
定，确保事事有人管，人人有专责。坚持服务到底，积极
引导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与网格管理和服
务，大力引导新就业群体到社区党群服务中心报到备案，
推动社会治理和服务重心向基层下移。
（三）主要目标
从2023 年1月起，用 1年左右时间，实施“划网定
格、派员定岗、服务落地、平战共建、多网联动”五项行
动，定区域、定人员、定职责、定任务，完成“多网合
一”，健全统一领导、职责明确、顺畅高效、常态化管理
和应急管理动态衔接的网格运行机制，实现“全域有网、
网中有格、格中定人、人负其责”的网格化管理局面，打
造“治理一张网”，打通服务群众“最后一公里”，基层
治理水平和群众满意度明显提升。
二、工作任务
（一）实施“划网定格”行动，织密一张全覆盖网格
（由市民政局牵头负责，市市场监管局、市住建局、市自
然资源局配合，各街道〔镇〕具体落实，2023 年2月10
日前完成）
按照“治理一张网”的要求，科学划分、优化设置网
格管理服务区域，确保覆盖全面、不交叉重叠。网格划分
后作为管理服务单元固定下来，网格编码根据省网格编码
规则确定。
1.综合网格：在社区，以居民小区（片区）为单元划分
一级网格，一般覆盖 300-500 户常住人口，小区内楼栋
（片区内小区）为二级网格，楼栋内单元为三级网格，最
低一级网格一般覆盖 30 户左右常住人口。常住人口在300
户以下的小区，按照就近原则，整合若干小区设置一个一
级网格；常住人口在300 户（含300 户）以上的小区单独
设置一个一级网格。与居民小区临近且规模较小的企事业
单位，可根据实际情况作为二级网格划入同一一级网格。
标签： #党建
摘要：
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关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设的实施方案为全面贯彻党的二十大精神，持续推进党建引领基层治理，进一步完善共建共治共享的社会治理制度，根据中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，中组部、中央政法委、民政部、住建部《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》，省委城市基层党建引领基层治理领导小组《关于贯彻落实＜关于深化城市基层党建引领基层治理若干措施（试行）的工作方案》现就进一步加强党建引领、完善网格化管理、推进城乡“治理一张网”建设制定如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的...
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