关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见

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关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民

营企业提质增效升级作用的意见

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管

局（委、厅）、工商联、发展改革委、科技厅（委、

局）、工业和信息化主管部门、商务厅（局、委）:

民营企业是推动质量强国建设的重要市场主体，质量

基础设施是民营企业提升质量的关键技术支撑。习近平总

书记强调指出要把住质量安全关，推进标准化、品牌化，

帮助民营企业解决实际困难，鼓励、支持、引导民营企业

发展壮大。党的十九届五中全会明确要求推进质量强国建

设，深入开展质量提升行动，完善国家质量基础设施。为

深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，落实党中央、国

务院决策部署，进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企

业提质增效升级作用，现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全

会精神，深入落实党中央、国务院关于深入开展质量提升

行动和支持民营企业改革发展的决策部署，立足新发展阶

段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹发展和安

全，大力推动计量、标准、认证认可、检验检测等要素共

建共享、协同服务、综合运用，提供高效便捷的质量技术

服务，严把质量安全关，推进标准化、品牌化，营造平等

准入、公平竞争、依法经营的政策环境，促进民营企业提

质增效升级。力争到 2025 年，建立系统完备、平等获得、

支撑有力、机制健全的民营企业质量基础设施服务保障体

系。

二、重点任务

（一）引导民营企业牢固树立“质量第一”的意识。

加强《产品质量法》等法律法规的普法工作，引导民营企

业增强法治意识，自觉做到尊法学法守法用法。积极倡导

诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神，

推行以质取胜的经营战略，保证质量、效用和信誉。推广

具有核心竞争力的企业品牌，扶持具有优秀品牌的骨干企

业做强做优，树立具有一流质量标准和品牌价值的样板企

业。发挥优秀企业的标杆引领作用，开展比学赶帮超活

动，形成企业提升质量、优化服务、升级品牌的外部推

力。

（二）更好发挥民营企业质量创新重要作用。充分激

发企业质量创新活力，鼓励领军企业组建创新联合体，拓

展产学研用融合通道，推动科技成果加快向产品、标准和

知识产权转化，支持大众创业、万众创新。鼓励民营企业

参与质量攻关活动，开展质量关键共性技术研发，提供人

无我有、人有我优、人优我特、人特我新的具有竞争力的

产品和服务。支持民营企业参与各类科研项目和标准规范

制定修订、检测能力提升、计量比对项目，提升质量研发

能力。

（三）支持民营企业加强质量基础能力建设。提高民

营企业计量、标准化、检验检测等技术能力，增强质量发

展、质量安全的基础保障。针对个性化订单、柔性化生产

等新兴需求，不断提升人员、工艺、设备、制度、标准的

响应性和适配性。充分运用大数据、云计算、人工智能、

物联网、5G 等新一代信息技术，推动生产流程和设备数字

化改造，推行在线监测、实时分析、持续改进，实施数字

化赋能。畅通企业质量信息渠道，动态获取法律法规、标

准、规范、技术性贸易壁垒等最新质量要求。鼓励民营企

业家专注专长领域，加强企业质量管理，立志于“百年老

店”持久经营与传承，把产品和服务做精做细。

（四）加强民营企业质量人才队伍建设。加强民营企

业党建工作，发挥基层党组织在质量提升中的引导作用和

党员的模范带头作用。强化民营企业家质量素质的培养，

重点关注年轻一代企业家的健康成长，让优秀企业家精神

代代传承。推行企业首席质量官制度，开展质量管理知识

和能力培训工作。加强民营企业质量管理人员、产品质检

员、关键岗位技工、计量人员等知识更新，提高专业能力

和水平。着力培养技术精湛技艺高超的高技术人才。引导

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摘要：

关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（委、厅）、工商联、发展改革委、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、商务厅（局、委）:民营企业是推动质量强国建设的重要市场主体，质量基础设施是民营企业提升质量的关键技术支撑。习近平总书记强调指出要把住质量安全关，推进标准化、品牌化，帮助民营企业解决实际困难，鼓励、支持、引导民营企业发展壮大。党的十九届五中全会明确要求推进质量强国建设，深入开展质量提升行动，完善国家质量基础设施。为深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业...

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