《区“十四五”住房和城乡建设发展规划》执行效果评估报告

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《区“十四五”住房和城乡建设发展规
划》执行效果评估报告
　　《XX 区“十四五”住房和城乡建设发展规划》（简称
《规划》）主要实施内容包括：“十四五”阶段，XX 区在
新旧动能转换、新型城镇化建设、建筑业转型发展、房地
产市场发展、城镇住房保障体系、城市设计和风貌管理、
城镇市政基础设施建设、城市宜居环境、城市管理现代化
水平、风景名胜区发展、农村人居环境、建筑节能和绿色
建筑、装配式建筑、智能建筑、建筑信息化等住房和城乡
建设领域的工作目标。
　　对建筑业转型升级、房地产市场发展、城镇住房保障
体系等重点领域内容深入分析产业发展涉及的各项要素，
梳理产业发展的需求、存在问题和发展矛盾，并根据供给
能力，提出强基础、补短板、增亮点等重点任务、实施路
径和保障措施，确保目标和举措能够顺应发展趋势、引领
发展方向。
　　近年来，我区建筑业总产值增速一直保持全市前两
位。通过充分发挥政策引导、产业扶持、资本聚集等优
势，先后助推了中建系、中铁系等“中”字头为代表的 30
余家企业集团到 XX 布局发展，先后汇集了中建八局四公
司、中铁二十局四公司、中电建公司、中石油七建公司、
山东电建三公司等一批建筑业总部企业，基本形成全市建
筑业企业集聚区。截至 2021 年底，XX 区共有建筑业企业
153 家，其中特级企业 4家，2021 年实现建筑业总产值
621.2 亿元，同比增长 10.5%，增速全市第一；建筑业增
加值占全区 GDP12.6%，成为拉动全区经济发展的主引擎
之一。
　　基本构建起以绿色低碳为核心的建筑业发展四梁八
柱，在全市率先发布了《XX 区绿色建筑发展规划（2020-
2025）》、《关于加快推进绿色建筑和装配式建筑发展实
施方案（试行）》等一系列顶层设计方案，基本建立起以
绿建二星为主的绿色建筑目标体系。据测算，从 2020 至
2025 的规划期内全区新建民用建筑全寿命周期内综合节能
总量累计超过 381 万吨标准煤，减排二氧化碳 942 万吨。
　　发挥政策导向作用，先后发布了《XX 区关于扶持建筑
业企业发展的实施意见（修订）》、《XX 区装配式建筑预
制外墙不计入建筑容积率实施细则(试行)》，累计发放扶持
资金5000 余万元，填补了装配式建筑不计容配套空白，走
在全省前列。
　　《规划》出台以后，我局高度重视规划的引领和约束
作用，为确保各项目标任务得到有效落实,切实把规划从蓝
图变成发展现实，印发了《关于建立健全“十四五”住房
和 城 乡 建 设 发 展 规 划 实 施 机 制 的 通 知》 （ 崂住 建
〔2022〕11 号），成立了以主要负责人牛永波同志为组
摘要：

《区“十四五”住房和城乡建设发展规划》执行效果评估报告　　《XX区“十四五”住房和城乡建设发展规划》（简称《规划》）主要实施内容包括：“十四五”阶段，XX区在新旧动能转换、新型城镇化建设、建筑业转型发展、房地产市场发展、城镇住房保障体系、城市设计和风貌管理、城镇市政基础设施建设、城市宜居环境、城市管理现代化水平、风景名胜区发展、农村人居环境、建筑节能和绿色建筑、装配式建筑、智能建筑、建筑信息化等住房和城乡建设领域的工作目标。　　对建筑业转型升级、房地产市场发展、城镇住房保障体系等重点领域内容深入分析产业发展涉及的各项要素，梳理产业发展的需求、存在问题和发展矛盾，并根据供给能力，提出强基础、补短...

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