《国有企业管理人员处分条例》廉政党课

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《国有企业管理人员处分条例》廉政党课

同志们：

在当前加速“百亿公司”建设和实现集团年度任务目标关键节点，

组织这次廉政党课活动，为今后各项工作树牢政治规矩、严肃纪律

要求、压实工作责任，可以说正当其时、意义重大。这次党课的主

要内容是：围绕学习《国有企业管理人员处分条例》主题，深化党

纪学习教育成效，进一步促进广大党员干部严守政治规矩，强化纪

律意识、筑牢思想防线，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，

确保每位管理人员都能在新时代的征程中，紧握纪律戒尺，勇担使

命、清廉前行。以优良的党风、政风、廉风、企风，引领保障集团

高质量健康发展。

我看了一下今天参会人员，都是集团的党员、管理人员以及关键岗

位人员，正好也借此机会，为大家紧一紧党纪法规“思想发条”、

拧一拧红线底线“廉洁螺丝”。下面，我以《紧握纪律尺子铸牢廉

政基石，以“铁纪律”护航集团高质量发展》为题，谈四个方面内

容。

第一，充分认知《国有企业管理人员处分条例》精神内涵

2024 年5月28 日，国务院总理李强签署国务院令，正式发布《国有

企业管理人员处分条例》（国令第 781 号，以下简称 “ 《条

例》”）。《条例》共 7章52 条，主要规定了适用对象的范围、处

分工作的原则、处分的种类及其适用、国有企业管理人员违法行为、

处分工作监督制约机制等内容，于 2024 年9月1日起施行。

（一）《条例》的出台背景

党中央、国务院高度重视国有企业管理人员监督管理工作。党的 XX

大报告明确提出，深化国资国企改革，提升企业核心竞争力。坚持

严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实

“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。

加强国有企业管理人员队伍建设，强化全面监督，是贯彻落实习近

平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，落实《中华

人民共和国公职人员政务处分法》（以下简称公职人员政务处分

法）有关规定，深入推进国有企业改革深化提升行动，推进国资国

企治理体系和治理能力现代化的必然要求。长期以来，关于国有企

业管理人员的处分规定散见于各行业领域法律法规文件和企业内部

管理制度中，国家层面没有对处分的种类及其适用、处分的程序等

作出专门规定。2020 年出台的公职人员政务处分法明确国有企业管

理人员是公职人员；对公职人员的违法行为，规定了由监察机关给

予政务处分和由任免机关、单位给予处分的制度机制；明确由国务

院及其相关主管部门结合国有企业的实际情况，对国有企业违法的

公职人员处分事宜作出具体规定。因此，有必要制定一部行政法规，

建立健全国有企业管理人员监督制约机制，统一规范对各级各类国

有企业管理人员的处分事宜，为打造忠诚干净担当的国有企业管理

人员队伍，推动国有企业高质量发展提供有力的法治保障。

按照部署，司法部、国务院国资委、财政部在深入调查研究，广泛

征求中央有关单位、地方人民政府、有关中央和地方国有企业意见，

向社会公开征求意见的基础上反复研究修改形成了《条例》草案。

2024 年4月26 日，国务院常务会议审议通过了《条例》草案。

（二）《条例》的重要意义

1.完善法律体系，强化监督约束。《国有企业管理人员处分条例》

的颁布实施，是对国有企业管理人员监督管理法律体系的重要完善。

条例明确了国有企业管理人员的范围，规定了处分的种类和适用原

则，为加强对国有企业管理人员的监督约束提供了更加明确的法律

依据。这不仅有利于规范国有企业管理人员的行为，也为企业的健

康发展提供了制度保障。

2.细化处分标准，促进公平公正。条例对国有企业管理人员的违法

行为及其适用的处分作出了具体规定，明确了从轻、减轻以及从重

处分的情形。这种细化的处分标准，有助于提高处分决定的准确性

和公正性，避免处分工作中的随意性和不统一性。同时，条例还规

定了复核、申诉的程序，为保障国有企业管理人员的合法权益提供

了制度保障。

3.强化责任意识，优化企业治理。通过明确处分情形和程序，条例

有效强化了国有企业管理人员的责任意识。这种责任意识的提升，

将促使国有企业管理人员更加谨慎地行使职权，更加自觉地遵守法

律法规和企业规章制度。从长远来看，这将有助于优化国有企业的

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摘要：

《国有企业管理人员处分条例》廉政党课同志们：在当前加速“百亿公司”建设和实现集团年度任务目标关键节点，组织这次廉政党课活动，为今后各项工作树牢政治规矩、严肃纪律要求、压实工作责任，可以说正当其时、意义重大。这次党课的主要内容是：围绕学习《国有企业管理人员处分条例》主题，深化党纪学习教育成效，进一步促进广大党员干部严守政治规矩，强化纪律意识、筑牢思想防线，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，确保每位管理人员都能在新时代的征程中，紧握纪律戒尺，勇担使命、清廉前行。以优良的党风、政风、廉风、企风，引领保障集团高质量健康发展。我看了一下今天参会人员，都是集团的党员、管理人员以及关键岗位人员，正好也借此...

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