人才工作先行区创建方案 
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人才工作先行区创建方案
根据《中共 XX 省委组织部等 8部门印发〈关于因地制
宜探索区域人才发展新路建设人才工作先行区的实施方
案〉的通知》，为深入探索新时代人才工作新路径，构建
有利于人才发展的体制机制，全面提升人才工作水平，服
务全省西部创新人才高地建设，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
贯彻习近平总书记关于 XXXX 建设和军民融合发展重要指
示精神，坚持党管人才原则，以实施创新驱动和军民融合
发展战略为导向，聚力聚焦服务西部人才强省建设，引导
人才积极投身治蜀兴 XX 大业。大胆改革创新、先行先试，
优化人才发展要素配置和人才发展环境，提升创新资源、
创新产业、创新人才汇聚能力，以高质量人才供给推动实
施“三千工程”和建设“四个强区”，为建设西部现代化
强区提供坚强有力的人才支撑和智力支持。
（二）工作目标
致力把 XXX 建设成为人才创新创造、成就事业的有福
之地。构筑起具有与中国 XX 中心城区相适应、与经济高质
量发展相适应、与社会民生建设相适应的人才布局，建设
2
成为创新平台多样、创新主体活跃、创新人才集聚、军民
融合产业集群、创新生态优异的西部人才高地，率先确立
人才工作先行区的竞争比较优势，开创天下英才聚 XX、现
代经济竞繁荣的生动局面。
——到2023 年底，全省人才工作先行区建设初见成
效。着力补齐制约人才工作先行区建设的短板，制定出台
支持创新发展的人才新政，建立起导向鲜明、激励有效、
科学规范的人才政策体系。市场在人才资源配置中的决定
性作用和政府引导作用充分发挥，创新平台、创新人才和
创新生态初步构建，为建设西部现代化人才强区打下坚实
基础。
——到2024 年底，全省人才工作先行区建设纵深推
进。对外开放合作务实高效，校（院）企地合作机制特色
经验做法得到推广，环西南科技大学创新经济圈、科技智
谷科技园组团发展，全区科技创新实力和创新能力进一步
增强，先进制造、科技创新领域人才富集，人才竞争力迈
入全省同等地区前列。
——到2025 年底，全面建成全省人才工作先行区。人
才工作体制机制和人才政策高效完备、健全完善。新型显
示、汽车电子、5G 制造三大先进制造业上下游产业链完
备，累计新增国家和省级、市级重大人才工程入选人才 10
名、团队 15 个，累计新引进海外人才 100 名、博士 150
3
名、硕士 500 名，累计新培育市级以上创新创业平台 12
个，科技企业孵化器面积达20 万平方米，人才资源总量突
破20 万人，实现人才成为推动全域创新驱动发展、经济高
质量发展的核心引擎。
二、重点任务
（一）全面加强党委对人才工作的领导。坚持党管人
才原则，确保人才工作同区委中心工作、重点工作战略融
合、措施协同。区委常委会每年研究人才工作不少于3
次，区委、区政府主要负责同志每年出席人才活动不少于5
次。选优配强专责专职人才工作者队伍，建立专门人才服
务机构，人才工作从业者不少于100 名。加大人才发展财
政投入保障，每年人才发展平台载体建设投入不少于6亿
元，设立 5亿元产业发展引导基金、5000 万元股权投资资
金，每年安排 5000 万元产业人才政策奖励资金，单列人才
工作专项经费不少于300 万元。制定人才工作目标责任考
核指标体系，将人才工作纳入年终党建述职考评，构建
“大人才”工作格局。
（二）深度优化人才工作体制机制。秉承 XXX 改革先
锋的优良传统，创新人才政策和制度供给，围绕先进制
造、军民融合等 9大主攻方向，以及新型显示、汽车电
子、5G 制造等重点领域，出台推动产业高质量发展政策措
施，给予人才发展全链条政策支持。用好XX 建设部际协调
摘要：
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1人才工作先行区创建方案根据《中共XX省委组织部等8部门印发〈关于因地制宜探索区域人才发展新路建设人才工作先行区的实施方案〉的通知》，为深入探索新时代人才工作新路径，构建有利于人才发展的体制机制，全面提升人才工作水平，服务全省西部创新人才高地建设，结合实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于XXXX建设和军民融合发展重要指示精神，坚持党管人才原则，以实施创新驱动和军民融合发展战略为导向，聚力聚焦服务西部人才强省建设，引导人才积极投身治蜀兴XX大业。大胆改革创新、先行先试，优化人才发展要素配置和人才发展环境，提升创新资源、创新...
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作者：文字搬运工
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时间：2023-08-28
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