“我的家乡我建设”活动实施方案

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“我的家乡我建设”活动实施方案

为充分调动广大农民群众和各方人士建设家乡的积极

性、主动性、创造性，推动人才下乡、资金下乡、技术下

乡，汇聚各方力量建设宜居宜业和美乡村，根据党中央、

国务院有关部署和《农民参与乡村建设指南（试行）》有

关要求，制定本方案。

一、重要意义

乡村振兴关键靠人才、靠资源。习近平总书记指出，

现在的城里人，往上数三代，大都来自农村，只要有机会

很多人都有回报家乡的愿望，“乡情牌”、“乡愁牌”打

好了，积极性调动起来了，渠道疏通了，对乡村振兴将会

产生很大作用；要引进一批人才，有序引导大学毕业生到

乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。深入贯彻落实

习近平总书记重要指示精神，广泛开展“我的家乡我建

设”活动，组织在村农民和在外老乡共建共治共享美好家

园，有利于畅通人才回引渠道，破除要素下乡壁垒，营造

回报家乡的良好政策环境；有利于健全社会参与机制，激

发社会参与意愿，广泛动员引导社会力量建设家乡；有利

于弘扬新时代乡情文化，培育社会文明新风尚，集聚全社

会关注乡村、支持乡村、建设乡村的强大合力。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于

“三农”工作的重要论述，瞄准农村基本具备现代生活条

件目标，以“家乡建设我添彩，共富共美共未来”为主题

以乡情乡愁为纽带，以在村农民和在外老乡为主体，着力

搭建建乡平台，畅通回引渠道，强化政策引导，激发内生

动力，营造共同规划家乡、建设家乡、服务家乡的浓厚氛

围，促进人才、资金、技术下乡，赋能宜居宜业和美乡村

建设，促进提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、

人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。

（二）工作原则

坚持党建引领，社会协同。充分发挥县级党委一线指

挥部和基层党组织战斗堡垒作用，突出思想引领、组织引

领、机制引领，增强建设家乡的认同感、责任感、自豪感

凝聚社会共识，聚合各方力量。

坚持村为单元，情为纽带。以行政村为活动实施单元，

依托村民委员会以及村民议事会、理事会、监事会，广泛

开展思想发动，打好“乡情牌”、“乡愁牌”，引导各方

人士自觉自愿建设家乡。

坚持义利兼顾，以义为先。树立正确的义利观，倡导

在产业发展上互利共赢、共同发展，在公益事业建设上重

义轻利、舍利取义，以振兴家乡为己任，通过投工投劳、

志愿服务、投资兴业、捐赠认建等多种方式参与建设。

坚持优化环境，活化资源。持续优化政策环境，稳定

政策预期，活化农村土地、生态、文化等资源要素，打通

回乡堵点，引导好、服务好、保护好人才、资金、技术下

乡的积极性。

坚持聚焦短板，注重实效。立足村庄实际，聚焦村庄

规划、产业发展、公益设施、公共服务、人居环境、移风

易俗、扶困济弱等急难愁盼和民生实事，补齐短板弱项，

改善生产生活条件。

（三）活动目标

县级普遍建立“我的家乡我建设”活动的工作机制，

形成热爱家乡、回馈家乡、建设家乡的浓厚氛围，农民参

与乡村建设的积极性主动性创造性充分激发，社会力量投

身家乡建设的渠道有效畅通，宜居宜业和美乡村建设有力

推进，村容村貌持续改善，优秀文化传承创新，逐步使

“我的家乡”基本具备现代生活条件，农民就地过上现代

文明生活。

三、活动内容

（一）组织农民在乡建设。按照规定程序和方法，组

织在村农民参与村庄建设。采取“请进来教”与“走出去

学”相结合的方式，组织村“两委”、村民代表学习动员

村民和在外老乡建设家乡的经验做法。围绕“建设什么样

的村庄、怎样建设村庄”，引导农民献计献策、共商共议

积极参与村庄规划、建设、管护等乡村建设重要事项。推

进村庄微改造，组织农民参与村内入户路、“三线”整治

绿化亮化、农房改造、池塘整治、活动广场等小微项目建

设。推行以工代赈、投工投劳、雇工购料、积分制、工分

制等参与方式和先建后补、以奖代补等支持方式。推广

“门前三包”、受益者认领、使用者协会、公益管护岗位

等做法，支持村民参与农村公共设施管护。

（二）倡导大学生到乡建设。鼓励在外就读大学生充

分利用寒暑假、小长假、实习期，积极参与家乡建设。引

导大学生以家乡为标本开展社会实践活动，立足学业关联

课题和家乡建设需求，走百家、进百家、知百家，拜农民

为师，和农民交朋友，把论文写在大地上。支持大学生发

挥所长，参与村情调查、村庄规划、项目策划、建设施工

艺术设计、文化传承、产品营销等事业发展，开展健康咨

询、日间照料、技术推广、教育辅导等志愿服务。支持大

学生宣传推介家乡规划蓝图、优势资源、特色文化，讲好

发展故事，争取高校资源，助力家乡建设。鼓励原籍普通

高校和职业院校毕业生回乡创业兴业、到村任职。

（三）动员能人回乡建设。引导品行好、有能力、有

影响、有声望、热衷家乡建设事业的专业人才、经济能手

文化名人、社会名流等能人，回乡参与建设。健全县、乡

村服务体系，让更多在村能人想干事、能干事、真干事、

干成事，让更多在外能人想回来、回得来、留得住、干得

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摘要：

“我的家乡我建设”活动实施方案为充分调动广大农民群众和各方人士建设家乡的积极性、主动性、创造性，推动人才下乡、资金下乡、技术下乡，汇聚各方力量建设宜居宜业和美乡村，根据党中央、国务院有关部署和《农民参与乡村建设指南（试行）》有关要求，制定本方案。一、重要意义乡村振兴关键靠人才、靠资源。习近平总书记指出，现在的城里人，往上数三代，大都来自农村，只要有机会很多人都有回报家乡的愿望，“乡情牌”、“乡愁牌”打好了，积极性调动起来了，渠道疏通了，对乡村振兴将会产生很大作用；要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，广泛开展“我的家乡我...

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